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中国旅游规划体系新框架的探讨 第26卷2011年第11期月刊 中国旅游规划体系新框架的探讨 黎兴强 (海南大学政治与公共管理学院,海南海口570228) [摘要】旅游规划体系是一项复杂,庞大的系统工程,构建 一 个科学,完善的旅游规划体系对我国资源节约,环境保护 意义重大.文章将中国旅游规划体系建构为法规体系,行政 体系和运作体系3个子体系,并在现行旅游规划体系的基础 上,提出完善中国旅游规划体系的构想. [关键词]旅游规划体系;法规体系;行政体系;运作体系;中国 [中图分类号]F59 [文献标识码]A 【文章编号]1002—5006(2011)I1—0012一O8 一 ,对我国现行旅游规划体系的反思 中国旅游规划是伴随着改革开放的不断深入而 展开的.在过去的30余年里,中国旅游规划经历了 概念式思想启蒙一百家争鸣一政府主导型 战略一规范化,市场化4个阶段.在十五 期间,国家旅游局已经高度重视旅游产业发展规划 的编制,完成了《中国旅游业发展十五规划和 2015年,2020年远景目标纲要》的编制,并相继出台 了《旅游发展规划管理办法》,《旅游规划设计单位 资质认定暂行办法》,《旅游规划通则》,这些规定和 标准标志着中国旅游规划开始走上规范化,标准化 的轨道.近年来,面对旅游业发展的迅猛势头和 激烈的旅游市场竞争形势,旅游规划存在的问题主 要是缺乏完整的理论体系,完善的技术体系,成熟的