[2018年最新整理]《艾滋病防治条例》与领导干部的责任.pptVIP

2008-7 中共河南省委党校法学部 李昌凤 《艾滋病防治条例》与领导干部的责任 中共河南省委党校 李昌凤 主要内容 一、为何要出台《艾滋病防治条例》 二、《条例》主要内容介绍 三、领导干部在艾滋病防治工作中 的地位和职责 一、为何要出台《条例》 （一）艾滋病全球广泛流行的形势所需 1、国际形势 一、为何要出台《条例》 （一）艾滋病全球广泛流行的形势所需 1、国际形势 2、国内形势 1985-2006年全国报告HIV感染者按年份分布 一、为何要出台《条例》 （一）艾滋病全球广泛流行的形势所需 （二）相关法律政策不能适应需要 1、艾滋病流行的三个阶段及其法律政策 一、为何要出台《条例》 （一）艾滋病全球广泛流行的形势所需 （二）相关法律政策不能适应需要 1、艾滋病流行的三个阶段及其法律政策 （1）国外病例传入期（1985-1988） （2）散播期（1989-1994） （3）高速增长期（1995-现在） 一、为何要出台《条例》 （一）艾滋病全球广泛流行的形势所需 （二）相关法律政策不能适应需要 1、艾滋病流行的三个阶段及其法律政策 2、法律政策指导思想强调管理，忽视权利保障 3、传染病防治法无法很好解决艾滋病的问题 一、为何要出台《条例》 （一）艾滋病全球广泛流行的形势所需 （二）相关法律政策不能适应需要 （三）国际人权观念的发展以及国际社会舆论的推进 （四）统一艾滋病防治思想的需要 二、《艾滋病防治条例》的主要内容介绍 二、《艾滋病防治条例》的主要内容介绍 （一）政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作机制 第2条　建立政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的机制。 鼓励和支持 “工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会等团体”及“有关组织和个人”参与艾滋病防治。 非政府组织在艾滋病防治工作中“作用非凡” 二、《艾滋病防治条例》的主要内容介绍 （二）宣传教育是防艾最好的“疫苗” 二、《艾滋病防治条例》的主要内容介绍 （二）宣传教育是防艾最好的“疫苗” 我国对艾滋病防治宣传教育工作的高度重视 艾滋病防治宣传教育活动全面展开 二、《艾滋病防治条例》的主要内容介绍 （三）涉艾人群的权利保障 第3条、第39条第二款、第42条 不受歧视 婚姻权 就业权 隐私权 应当履行下列义务 第38条、第62条 二、《艾滋病防治条例》的主要内容介绍 （四）落实艾滋病干预措施是社会的责任 第26条至第30条 对推行干预措施的分歧及评价 二、《艾滋病防治条例》的主要内容介绍 （五）保障措施 第48条至第51条 将艾滋病防治工作纳入国民经济和社会发展规划 加强和完善网络的建设，建立健全专业队伍 经费保障 三、领导干部在艾滋病防治工作中的地位和职责 胡锦涛总书记指出： 艾滋病防治是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事。各级党政领导需提高认识，动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制其蔓延势头。 温家宝总理批示： “各级政府要本着对国家、对民族、对人民高度负责的精神，把艾滋病防治工作摆到重要位置。” 温总理2007年11月30日指示： 第一，要做好打持久战的准备。 第二，要实施综合防治。 第三，要实施依法防治。 第四，要坚持科学防治。 第五，要做好宣传教育工作。 第六，要加大投入。 第七，要继续落实好“四免一关怀”政策。 第八，要加强公共卫生体系建设。 第九，要大力发展经济。 三、领导干部在艾滋病防治工作中的地位和职责 （一）领导干部是艾滋病防治工作的推动者 潘基文：“不发挥领导作用，我们永远都不能战胜这一流行病。” 三、领导干部在艾滋病防治工作中的地位和职责 （二）领导干部在艾滋病防治工作中的职责 1、带头学习、掌握艾滋病防治的基本知识、形势和法律政策 三、领导干部在艾滋病防治工作中的地位和职责 （二）领导干部在艾滋病防治工作中的职责 2、消除歧视和恐惧，做宣传教育的表率 消除自己内心的启示和恐惧 做大众宣传的表率 2005年2月 春节 2006年12月1日 2007年11月30日 2007年11月30日 三、领导干部在艾滋病防治工作中的地位和职责 （二）领导干部在艾滋病防治工作中的职责 3、主动承担责任，建立完善的艾滋病防治体系 《条例》第4条 《条例》第48、52条 《条例》第53、54条 目标管理与考核制度、边远农村和重点人群的宣传教育制度、提高干预措施与服务的覆盖面和质量的新模式 三、领导干部在艾滋病防治工作中的地位和职责 （二）领导干部在艾滋病防治工作中的职责 4、开拓创新，探索艾滋病防治的长效机制 探索探索治疗关怀、支持工作长期稳定和可持续发展机制 创造适合民间组织发展和社会人士参与的良好政策与工作环境，