2017年全国农机化工作会议讲话稿.docVIP

2017全国农机化工作会议讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是，学习贯彻中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，分析研究当前农业机械化发展的形势任务，总结交流2016年工作，部署安排2017年工作。刚才，8个省区做了交流发言，讲得都很好，希望大家学习借鉴，促进工作改进提高。下面，我讲三点意见。 一、充分肯定2016年农业机械化工作成效 2016年是“十三五”开局之年。一年来，各级农机化主管部门认真落实中央新发展理念和农业部决策部署，紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线，凝心聚力、砥砺奋进、开拓创新、苦干实干，推进农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展，取得了良好的成效，为农业农村经济发展实现“十三五”良好开局提供了坚实支撑。主要表现在以下六个方面： （一）突出抓好农机购置补贴政策实施，农机装备水平持续提升。各地紧紧围绕“缩范围、控定额、促敞开”改革方向和绿色生态导向，加大重点机具敞开补贴力度，着力提高生产急用机具的有效供给；启动农机新产品补贴试点，着力推动新产品新技术的应用；完善操作程序，强化信息公开、违规联查联动、绩效管理考核，着力促进政策高效规范廉洁实施。全年补贴实施进度同比明显加快，补贴购置农机具x万台（套），受益农户数达x多万户，带动农户投入x多亿元。补贴政策实施工作在财政部组织的第三方绩效考核中，获得“政策实现度高”的最高等级评价。在政策和市场的带动下，全国农机装备总量持续增加，高性能机械及绿色环保机具增长迅速。预计2016年农机总动力达x亿千瓦，同比增长x大中拖、联合收获机、插秧机、烘干机保有量增幅分别达到x%，新增秸秆还田离田、固液分离、残膜回收等绿色环保机具18万台（套），装备结构持续优化。 ??? （二）突出抓好主要农作物生产全程机械化推进行动，农机作业水平再创新高。深入实施全程机械化推进行动，着力强化行政推动、机制建设、典型引路和技术支撑，制定发布了全程机械化示范县评价指标体系，公布了首批28个示范县，在全国新布局75个创建县，成立推进行动专家指导组开展巡回指导，探索完善一批全程机械化生产模式。各省农机化主管部门将中心工作向全程机械化聚焦，开展了系列示范推进活动。江苏、吉林、浙江等省及一些地市以政府名义发布整体推进全程机械化的意见，全程机械化推进行动正在由部门行为上升为政府行为，各部门共促全程机械化的热情高涨，工作力度加大，成效凸显。2016年全国主要农作物耕种收综合机械化率预计超过65%，同比提高约2个百分点；水稻种植和玉米、油菜、马铃薯、棉花收获机械化率增幅均超过3个百分点，主产区秸秆处理、高效植保、产地烘干能力明显增强。甘蔗生产全程机械化推进工作得到汪洋副总理的充分肯定。 （三）突出抓好深松整地等关键作业，农机社会化服务水平显著提升。制定发布了《全国农机深松整地作业实施规划》，围绕落实《政府工作报告》“增加深松土地1.5亿亩”的目标任务，及时制定工作方案，落实任务，明确责任，强化督导，抢抓农时，共完成深松整地面积1.58亿亩，整村整乡规模化推进和作业服务组织化程度明显提高，取得了政府满意、农户欢迎、地力改善、机手增收等多重效果。特别是大力推广普及深松作业信息化检测监管技术，保障了深松作业质量和补助资金安全，获得广大农民机手和财政、审计等部门的点赞。总的看，2016年重要农时农机化生产有力有序，特点鲜明：一是抗灾保丰收主力军作用彰显，长江中下游各省市农机化主管部门积极应对夏季洪涝灾害，迅速组织农机投入抗灾复产，力保水稻颗粒归仓、能种尽种。东北地区在秋粮作物成熟期推迟一周的情况下，保质保量完成了粮食抢收和深松整地任务。二是新技术新机具应用力度加大，保护性耕作、玉米籽粒机收、油菜机直播等新技术示范应用步伐加快，“机收+秸秆还田离田+机种”等“一条龙”作业模式广泛应用，农机作业服务效率和作业质量明显提升；三是信息化手段充分应用，“跨区直通车”、手机APP等“互联网+”农机服务方式开始普及，供需对接顺畅有效，全国冬小麦集中收获时间同比缩短一天；四是农机服务规模化、全程化、品牌化水平持续提高，以规范化建设为导向，全国新推出了203个农机合作社示范社，农机合作社数量超过6万个。农机社会化服务在保障农业生产进度、推动规模经营发展、促进农民增收中发挥了不可替代的重要作用。 （四）突出抓好创新驱动，农机科技水平有了新的提升。农业部与工信部、发改委制定发布了《农机装备发展行动方案》，明确了今后x年农机装备转型发展的重点方向和配套措施，描绘了建设农机制造强国新蓝图。配合科技部启动了“十三五”国家重点研发计划“智能农机装备”重点专项的x个项目，农机研发由低层次向高水平转变。组织成立了谷物联合收获机械、饲草料生产机械和设施农业装备3个科技创新联盟，进一步构建了政府引导、以企业为主体的创新机制。增加现代农业产业