2010创安规划.docVIP

草党发[2009]27号 草庙乡2009－2011年平安创建工作规划 各村党支部、村委会、乡直各单位 ??? 为认真贯彻落实县委、政府在全县开展新一轮平安创建活动的意见，进一步推动草庙经济和各项社会公共事业的快速健康发展，努力创造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境，为顺利实现县委、政府的奋斗目标，提供强有力的安全保障。结合本乡的实际情况，特制定2009－2011年平安创建工作规划如下： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，在县委、政府的统一领导下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与，充分发挥政法机关的职能作用，坚持打防结合，预防为主的方针，严密防范和严厉打击各种严重违法犯罪活动，全面推进社会治安综合治理各项工作，建立健全保稳定、创安全、促发展的长效工作机制，努力把棋盘建成全市最安全的地区。 二、奋斗目标 巩固和深化“平安草庙”创建活动，确保实现县委、政府要求的目标。到2009年底，95%的村、单位要达到“社会治安安全村”、“社会治安安全单位”的创建标准，2011年要达到100%。 1、打击各类刑事犯罪，破案数位居全县前列，刑事案件发案率、多性性、可防性案件数量处全县最低水平。 2、防范打击经济犯罪和整顿规范市场经济秩序工作，位居全县前列，对扰乱市场经济秩序的突出问题进行及时整顿，经济犯罪案件数量处于全县最低水平。 3、社会治安复杂地区（行业、场所）以及学校和厂矿企业单位周边环境整治工作位居全县前列，欺行霸市、涉黑、涉恶、黄、赌、毒犯罪案件数量处于全县最低水平，对治安复杂地区、学校和企业周边治安环境整治率达100%，群众满意率98%以上。 4、流动人口管理、暂住人口管理，预防青少年违法犯罪，刑释解教人员安置帮教工作位居全县前列，未成年人、流动人口犯罪率、刑释解教人员重新犯罪率，处于全县最低。 5、维护社会稳定工作位居全县前列，对敌对势力、敌对分子和法轮功等邪教组织的破坏活动要发现的早、控制的住、处置的好。不发生法轮功等邪教组织顽固分子聚集进京、去省滋事案件和有重大政治影响妨碍社会稳定的案件。 6、进一步加强禁毒法制队伍建设，为禁毒工作顺利开展提供了保障，各项禁毒工作的稳步推进有效遏制毒品犯罪活动蔓延势头，维护全乡稳定，净化社会环境。 7、信访和人民内部矛盾纠纷排查调解工作位居全县前列，矛盾纠纷排查调处工作机制健全，发现的早、处理得当；规范我乡的信访、来访秩序、理顺程序，根据属地管理，按照“谁主管、谁负责” “统一受理、限制办理”的原则，及时查处来信来访，化解矛盾纠纷，不发生在全县造成重大影响的群体性案件，维护我镇平安稳定的大好局面。 8、公众安全感位居全县前列，打造出草庙最安全地区的口碑和形象。 三、工作措施 （一）进一步严厉打击各类犯罪活动。一是严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动，决不允许危害国家安全和社会政治稳定的势力形成组织，按照“四个确保”和“一个零指标”的目标。二是深入开展打黑除恶专项斗争，严厉打击各类严重刑事犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，深入开展治安混乱地区和突出治安问题的排查整治，切实巩固整治成效。三是严厉打击事关国家经济、事关群众切身利差、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪。 （二）着力构建现代化社会治安防控体系。一是加强社会治安科技防范建设。各村、各单位结合实际，精心制定科技防范建设总体规划和年度实施方案，大力开展技防村、技防一条街、技防单位创建活动。力争用3年时间把我乡建成以派出所为主控中心、卡口为面、街巷为线、单位为点、能够有效地对社会实施24小时控制的“技防乡”。二是加强对社会面治安防控，建立和完善动态环境下有效预防和控制犯罪的巡防机制，不断增强对社会面的驾驭和掌控能力。大力加强专职巡防力量建设，最大限度地把警力投向街面路面，投向案件高发的地区、路段和时段，充分发挥作用。三是大力推进治安防范设施建设和防范落实，积极组织群众开展义务巡逻值更和各种形式的群防群治活动。四是加强单位内部治安防范。认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，加强单位内部保卫机构和保卫力量建设，强化单位内部防控措施，严格落实单位内部治安防范与管理的责任。 （三）积极预防和有效化解社会矛盾。一要认真办理人民群众的来信来访，按照国家的政策、法律、法规妥善处理群众反映的问题。二要进一步加强乡村两级矛盾纠纷排查调处服务中心建设。进一步明确岗位职责，规范调解程序。三要妥善处理各类群体性事件。对发生的重大群体性事件，党政领导要亲临一线，面对面地做好群众工作，认真解决合理诉求，防止个别问题转化为共性问题、局面问题转化为全局问题。 （四）切实加强综治基层基础工作。一是加强乡综治委、综治办规范化建设，加强公安派出所、司