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滨州危险化学品较大以上生产安全事故应急救援预案
滨州市危险化学品较大以上生产安全事故
应急救援预案
目录
1 总则 1
1.1 预案编制目的 1
1.2 预案编制依据 1
1.3 预案适用范围 1
1.4 危险目标的确定1
1.5 事故分级 2
1.6 工作原则3
2 组织机构与职责 4
2.1 组织体系4
2.2 机构组成及其职责4
3 预测与预警 6
3.1 信息监测与报告7
3.2 预警 7
3.3 预警级别及发布8
4 应急响应 8
4.1 分级响应8
4.2 响应程序 10
4.3 安全防护 11
4.4 社会力量动员与救援物资征用 12
4.5 事故分析、检测与后果评估 13
4.6 信息发布 13
4.7 应急结束 13
5 后期处置 13
5.1 善后处置 13
5.2 社会救助 14
5.3 保险理赔 14
5.4 总结与评估 14
5.5 事故调查 15
6 保障措施 15
6.1 通信与信息保障15
6.2 队伍保障 15
6.3 装备保障 15
6.4 物资保障 16
6.5 经费保障 16
6.6 医疗卫生保障 16
6.7 交通运输保障 16
6.8 治安保障 16
7 监督管理 17
7.1 宣传 17
7.2 培训 17
7.3 演练 17
7.4 奖惩 18
8 附则 18
8.1 预案管理 18
8.2 发布实施 18
1 总则
1.1 预案编制目的
为进一步规范危险化学品较大以上生产安全事故 (以下
简称较大以上事故)应急管理,完善应急救援体系,增强危险
化学品较大以上生产安全事故灾难预防和处置能力,迅速、
有效地控制危险化学品较大以上生产安全事故,最大限度地
降低和减少因事故灾难造成的人民生命和财产损失,制定本
预案。
1.2 预案编制依据
依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共
和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化
学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、
《生产安全事故应急预案管理办法》、《山东省安全生产条
例》、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》、《滨州市
突发事件总体应急预案》等法律、法规和规定。
1.3 预案适用范围
在全市行政区域内从事生产、经营、使用、储存、运输
危险化学品活动过程中发生的危险化学品较大以上生产安
全事故应急救援,适用本预案。
1.4 危险目标的确定
根据危险化学品事故发生的原因和可能造成的后果,危
险化学品事故主要分为三类:火灾事故、爆炸事故和易燃、
1
易爆或有毒物质泄露事故。初步调查,我市拥有危险化学品
从业单位1000余家,其中生产企业209家,经营企业929 多
家,储存使用企业17家。我市危险化学品主要有氯、苯、甲
苯、二甲苯、丙烯、液化气、天然气、汽油、乙醇、甲醇、
二甲醚、甲苯、氨、氢、煤气、
硫磺、液氨、硫酸、盐酸等。根据发生危险化学品事故造成
的危害程度,确定氯、氨、汽油、苯、甲苯、甲醇为主要危
险物质。其中涉氯的生产、储存企业主要分布在滨城区、沾
化区、无棣县等;涉氨的生产、储存企业主要分布在滨城区、
沾化区、无棣县等;涉汽油的生产、储存汽油主要分布在滨
城区、阳信县、无棣县、博兴县等;涉苯、甲苯的生产、储
存企业主要分布在滨城区、博兴县等;甲醇生产、储存企业
主要分布在滨城区等;高新区一处中型油库 (中石化小营油
库);全市各地均有中石化、中石油加油站。另外全市各地
均有涉及以上主要危险物质的使用单位及其储存、使用设施。
1.5 事故分级
根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,
事故一般分为四级:Ⅰ级 (特别重大)、Ⅱ级 (重大)、Ⅲ级
(较大)、Ⅳ级 (一般)。
(1) 特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100
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