丹东关于非公团建情况的报告-丹东共青团.DOC

非公企业团建的调查与思考 共青团是党领导的先进青年的群众组织。在非公有制经济迅速发展并集聚了越来越多青年的新形势下，共青团组织要广泛、有效地团结、凝聚、教育和引导青年，更好地发挥党的助手和后备军作用，就必须切实加强非公有制企业团的建设，这不仅是巩固党执政的青年群众基础的需要，也是服务非公有制经济健康发展的需要，更是新形势下共青团自身发展的需要。为进一步加大非公企业团建工作力度，全面了解和掌握全市非公有制企业团建工作情况，探索和总结共青团组织在非公有制企业中发挥作用的经验和做法，丹东团市委以“走进青年”调研实践活动为契机，对我市非公有制企业团组织建设情况进行了专项调研检查。现将具体情况汇报如下： 一、基本情况 截止到2008年年底，全市共有25人以上非公企业1247家，符合建团条件的有157家，已建立团组织的是108家，建团率为69%，有个别团员的是22家，没有团员的企业有960家。 我市共有25人以上非公有制企业1190家，建立团组织的为333家，其中，东港市25人以上非公企业348家，已建团194家；凤城市共有25以上非公企业267家，已建团16家；宽甸县共有25人以上非公企业155家，已建团15家；振安区共有25人以上非公企业130家，已建团10家；振兴区共有25人以上非公企业147家，已建团66家；元宝区共有25人以上非公企业64家，已建团8家；合作区共有25以上非公企业41家，已建团9家；市直地区共有25人以上非公企业38家，已建团15家。 二、主要做法及特点 自2006年企业团建工作开展以来，市委组织部多次召开工作调度会议，针对排查情况，研究具体措施，因地制宜，因企建制，全面加强企业党群组织建设。团市委针对我市企业团建工作的具体情况，采取了多项措施，加大工作力度，确保工作顺利实施。 1、坚持党建带团建，积极争取党组织的领导和支持，不断加强非公企业团建力度。在实际工作中，一些基层团组织积极争取党委的支持，协调党政有关部门，密切联系工商、劳动、公安、工会等有关单位，通过建立非公有制经济组织团建工作领导小组、非公有制经济组织团建工作联席会议制度等，多方联手，形成合力，联合研究、部署和推动非公有制经济组织团建工作。 2、结合实际，注重实效，灵活多样地设置团组织。全市企业数量多，分布广，自然状况和团建基础各异，建团方法无法拘泥于某一固定模式。在实际工作中，本着“先易后难”、“抓大促小”的工作思路，因地制宜，分类指导，扎实有效地推进团建工作。现已初步探索出了“独立建团”、“联合建团”、“行业建团”、“区域建团”等一些新的建团模式。 3、强化服务，创新活动方式，巩固和加强企业团的建设。团市委围绕企业团员青年的特点，更新工作思路，从“管理为主、服务为辅”逐渐变为“服务为主、管理为辅”，不断创新团的活动方式，按照“小型、业余、灵活”的思路设计和开展团的活动，深受企业业主和团员青年认可，也促使团组织不断得到巩固。一些基层团组织把青年志愿者行动、争创青年文明号、青年岗位能手等共青团特色工作和品牌活动嫁接到企业的生产经营中，围绕企业经济发展和企业文化建设开展团的活动，促进了企业经济效益、社会效益的提高，也增强了团组织的吸引力和凝聚力。 4、坚持团干部联系点制度，确保企业建团工作的顺利进行。团市委建立了常委包保责任制，将具体的责任目标细化到人头。特别注意在团组织力量薄弱、工作难度较大的地方和企业建立联系点，经常深入联系点调查研究，帮助企业研究解决经济发展和团组织建设工作中遇到的新情况、新问题。 5、建立健全组织协调机构。各县（市）、区团委都建立党委统一领导，组织、共青团、劳动、统计、工商、税务等部门组成的团组织建设工作协调小组，统筹协调基层团建工作。 6、建立信息反馈上报制度。建立乡镇、街道、县（市）、区至下而上定期上报和反馈制度，各级团组织每月逐级上报和对下通报企业团建情况。各县（市）、区团组织在上报工作进展和完成情况的同时，注重企业建团工作的典型选树工作，积极上报好的典型事迹材料。 三、存在问题及原因 1、认识不到位 由于我市非公有制经济成分复杂，总体规模较小，许多企业中团员人数较少，使部分私营业主对团组织的认识不够，存在建不建团组织关系不大或认为只要抓好公有制企业的团建工作就可以，存在抓大放小的思想。而且许多公有制企业效益不稳定，职工劳动关系不明确，造成非公有制企业中团员的流动性大，一些非公有制企业的业主看不到团建工作给企业带来的推动作用，存在一定的“排斥”情绪，也使一些团组织难建设，作用难发挥，存在为难情绪。另外对非公有制企业中团组织的该发挥什么样的作用认识不清，也使团建工作缺乏动力。一些非公有制企业业主包括一些党员业主认为团组织建立对他的企业发展帮助不大，一些甚至认为成立团组织，开展团活动会影响企业的生产经营，不愿成立团组织