2009年全县民政工作要点精选 .docVIP

2009年全县民政工作要点 2009年全县民政工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十一届全国人大一次会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，以解决民生问题和加快推进社会建设、发展基层民主为重点，开拓创新，克难奋进，不辱使命，推进民政事业在新的历史起点上又快又好发展，充分发挥民政工作在全面建设小康社会中的重要基础性作用。按照这个要求，重点抓以下八个方面的工作： 一、以突出解决民生为重点，着力加强社会救助体系建设 （一）继续巩固完善城乡低保制度。按照“巩固、完善、提高”的总体要求，进一步加强城市低保的动态管理，严格审批程序，规范管理，分类施保。同时着力规范农村低保审核审批，积极做好农村低保扩面的准备工作，切实解决户平率低下的问题。进一步建立健全临时救助制度，对低保边缘群体和低收入群体突发性困难给予临时救助。 （二）全面加强农村福利院建设和管理。进一步巩固提高五保供养水平，开展以“强化管理、规范服务、完善提高”为主要内容的农村福利院提档升级活动。认真落实集中供养1500元、分散供养1000元标准，确保社会化发放。继续抓好农村福利院循环生产经营，稳固建立供养长效机制。 （三）深入推进大病医疗救助工作。积极筹集医疗救助资金，按照“扩大救助规模、降低救助门槛、简化救助程序、提高救助水平”的要求，全面推进医疗救助工作。 （四）积极做好流浪乞讨人员和孤儿的救助管理。进一步健全社会扶助机制，切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助难、返乡难问题。坚持以救助管理站为中心，向社区、农村延伸工作网络。与相关部门协同做好街头流浪人员的救助管理工作，认真贯彻国家15部门《关于加强孤儿救助工作的意见》，落实孤儿基本生活、教育、医疗、就业、住房等方面福利政策，依托“明天计划”，继续抓好残疾孤儿手术矫正和康复工作。进一步做好艾滋致孤儿童的救助工作。 （五）切实加强相关救助制度的有效衔接。在进一步完善城乡低保、农村五保、灾民救助、临时救助等救助制度的基础上，加强城市低保与惠民医疗制度、最低工资制度、再就业制度的相互衔接，推动各项社会救助政策和工作机制的衔接，进一步健全政策完善、标准合理、资金稳定、管理规范、运转正常、救助及时、覆盖城乡的社会救助体系，充分发挥社会救助体系的整体效能。 （六）加大向上争取力度，实施“福彩安居”工程，对部分农村特困户进行危房改造，按照州里安排上半年完成农村特困户危房改造的摸底和建档。 二、以加快社会福利机构基础设施建设为重点，着力推进社会福利社会化 （一）大力发展养老服务。切实加强老龄工作机构建设，提高老龄工作水平，促进老龄事业发展。加大老年工作宣传力度，认真贯彻落实省政府第301号令，切实维护老年人的合法权益。支持和鼓励社会力量参与社会福利事业建设，以需求为导向，不断满足不同收入人群的养老需要。 　　（二）加快社会福利机构建设。加快城市福利院建设，使“三无”对象集中供养率达到50%以上。加强对福利机构建设项目的管理，规范建设项目程序，完善福利服务设施，提高社会福利机构制度化、专业化、规范化建设水平。 　　（三）突破性发展慈善事业。充分发挥慈善组织的作用，积极组织和引导社会各界广泛开展有声有色、有势有效的慈善活动，进一步开展“送温暖、献爱心”等社会捐助活动。 　　（四）继续做好福利彩票发行工作。认真贯彻“安全运行，健康发展”的工作方针，深入开展“作风建设年”活动，坚持发行与管理并重，确保福利彩票健康稳定发展。 三、以深入开展双拥创建为重点，着力提升优抚安置保障水平 广泛开展双拥创建活动，创新双拥创建方式，认真制定方案，采取得力措施、丰富双拥创建内容，努力争创全省双拥模范县。坚持和完善军地联席会议制度，努力为驻军解决实际问题，进一步增强军政军民团结。全面落实优抚政策，认真组织“关爱功臣活动”，努力解决优抚对象的生活难、住房难、医疗难问题。落实好一至六级残疾军人医疗政策，将重点优抚对象分别纳入城镇职工（居民）医疗保险和新型农村合作医疗。坚持抚恤补助经费社会化发放，确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放到人。切实加强优抚医院、光荣院、烈士纪念建筑物等优抚事业单位的基础设施建设和标准化建设。切实做好军休、退役士兵安置工作。退役士兵安置要以维护权益为重点，狠抓政策落实，坚持就业安置与自谋职业相结合，以自谋职业为主的安置办法，力争年度退役士兵安置率达100%，其中自谋职业的退役士兵达到70%以上。进一步加强退役士兵职业技能培训和就业推荐工作。 四、以村（居）委会换居和社区建设为重点，着力推进基层民主政治建设 加强对全县第七次村（居）委会换届选举的方案制定、指导检查工作，重点解决好“重点村”、“难点村”的问题，按期完成换届选举工作任务