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推进“四化两型”建设加快湖南科学发展 /　时间：2011-8-18 10:30:00　来源：湖南领导人才网 　　“十二五”时期是湖南加快科学发展的关键时期，也是大有作为的重要战略机遇期。根据党的十七届五中全会精神，紧密结合湖南实际，我们提出全面推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化，着力建设资源节约型、环境友好型社会，努力开创科学发展、富民强省新局面。　　一、推进“四化两型”建设是“十二五”时期湖南面临的重大战略任务 　　“十一五”期间，湖南全省经济社会发展迈上新台阶，发展后劲明显增强。“十二五”时期，综合分析国内外经济发展环境的新变化、新特点，深刻认识和准确把握湖南发展的阶段性特征，我们必须大力推进“四化两型”建设。　　推进“四化两型”建设是现阶段湖南现代化建设的根本任务。湖南是传统农业大省，工业化、城镇化发展相对滞后。“十一五”期间，我们大力实施新型工业化带动战略，全省工业化水平提高6.2个百分点，城镇化水平提高7.4个百分点，但到“十一五”末，我省工业化、城镇化水平仍比全国平均水平分别低0.7和5.3个百分点。加速推进工业化，并以此带动城镇化和农业现代化，仍是现阶段湖南现代化建设的首要任务。同时，信息化已成为当今世界发展的大趋势，我们必须抢抓机遇，加快信息化建设步伐，以信息化带动工业化、城镇化和农业现代化。　　推进“四化两型”建设是湖南实现转型发展的必然要求。当前我省正处于工业化、城镇化中期，实现工业化、城镇化和农业现代化的任务还十分艰巨。况且，我们推进工业化、城镇化是在全球环境问题已经严重凸显的背景下进行的，先污染后治理的传统发展道路已经行不通。我们既要解决工业化问题，又要解决好资源环境问题。既要加快发展，又不能走老路，必须统筹经济社会和资源环境协调发展，切实走出一条有别于传统工业化、城镇化的新型工业化、新型城镇化道路。　　推进“四化两型”建设是湖南的重大优势和重大责任。湖南山清水秀，水资源丰富，生态良好，森林覆盖率达57.01%，建设“两型社会”的条件得天独厚。中央批准长株潭城市群为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区，要求我们加快转变经济发展方式，尽快形成有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制，为全国“两型社会”建设发挥示范和带动作用。这既是湖南重大的历史机遇，也是我们肩负的重大历史责任，我们必须大胆探索，勇于实践，为全国“两型社会”建设积累经验。　　推进“四化两型”建设是抓住机遇抢占未来发展制高点的必然选择。这次国际金融危机进一步催生了世界范围内经济结构的大调整、产业的大转移和科技创新的大发展，新能源、新材料、信息技术、低碳技术、绿色经济蓬勃兴起，这为欠发达地区发挥后发优势提供了历史性机遇。湖南承接产业转移的条件优越，在绿色产业、低碳产业、信息技术以及一些新兴产业领域，也有很好的基础，完全可以实现跨越式发展，形成新的竞争优势，赢得发展主动权。　　二、“四化两型”体现了主题和主线的有机统一，是科学发展观在湖南的具体实践 　　全面推进“四化两型”建设是“十二五”时期湖南科学发展、富民强省的总体战略。基本思路是：紧紧围绕主题和主线，以建设“两型社会”作为发展方式转变的目标和着力点，以推进“四化”建设为基本途径，着力调整经济结构、加快自主创新、推进节能环保、保障改善民生、深化改革开放，努力实现优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展，为率先建成“两型社会”和全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，争做科学发展排头兵。　　以“两个坚定不移”总揽“十二五”发展全局。目前湖南正处于负重爬坡、后发赶超的关键时期，发展不足和发展不优的矛盾十分突出，加快发展和加快转变的任务十分繁重。贯彻主题主线，我们把坚定不移加快发展步伐、坚定不移加快发展方式转变作为重大原则，总揽“十二五”改革发展全局，紧紧扭住发展第一要务不放松，加快转变发展方式不动摇，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展，努力实现又好又快、更好更快发展。　　以“两型”引领科学发展。“两型社会”是人与自然相和谐、经济社会发展与资源环境相协调的发展状态，体现了科学发展观的内在要求。我们把建设“两型社会”作为引领科学发展的方向和目标，把资源节约、环境友好的要求贯彻落实到经济社会发展的各个领域、各个环节，以建设“两型社会”引领经济发展方式转变，引领产业结构、生产方式、消费模式的深刻变革，引领体制机制创新，引导全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明绿色发展道路。　　以“四化”带动“两型社会”建设。顺应工业化、农业现代化、城镇化、信息化相互依存加深、相互影响增强的发展趋势，按照科学发展观统筹兼顾的根本方法和全面协调可持续的基本要求，我们把统筹推进“四化”作为基本途径，坚持以新型工业化为主导、农业现代化为基础、新型城镇化为载