PPP业务研究探讨系列：社会资本融资及PPP基金-实务与会计处理（一）教学幻灯片讲义.pptxVIP

2016年1月 第六期 PPP业务研究探讨系列 社会资本融资及PPP基金 —实务与会计处理（一） 2 PPP业务研究探讨系列 社会资本融资及PPP基金—实务与会计处理（一） 背景 政府和社会资本合作模式（Public-Private-Partnership，PPP）是在基础设施及公共服 务领域，政府和社会资本基于合同建立的一种合作关系。在公共产品和服务供给的领 域，引入PPP模式的目的是在于利用市场机制合理分配风险，提高公共产品和服务的供 给数量、质量和效率。1 落实到具体项目上，每种PPP模式涉及的参与方通常很多，架构也相对复杂。典型的PPP 架构可以参考图1。复杂的交易结构和合同会形成多层次的权利义务关系，而社会资本 需要根据各项合同所规定的权力义务关系来评估对财务报表、资金安排的影响并进行 相应的财务处理。 2015年PPP迎来重大发展机遇，建筑、施工、设计、运营等基础设施领域的龙头企业以 及各类金融机构纷纷设立专门的PPP项目团队，还通过对接分享各自的优势和资源，或 组成“1+12”的联合体。而在最关键的融资环节，各方采用不同融资工具和架构，平衡 各方利益诉求。通过组建有限合伙制的PPP投资基金，拓展资金来源，参与到不同的PPP 项目中去，成为当下热议的话题之一。而其中涉及的几个重大会计处理问题由于其复杂 性和对整个交易架构设计的重大影响，引人注目。 1 有关PPP