关于制定中小城市电子政务.pdfVIP

维普资讯 Research onDrawingup theOverall Plan foraCertain M edium ＆ Sm allCity’S ElectronicGovernmentAffairs LuFeng W uDanwen (TheSchoolofInformationEngineeringofWuhanUniversityofTechnology Wuhan 430070) ABSTRACT On thebaseofourexperienceofdrawingupanoverallplanforacertainmedium smallcity’Selectronicgovernmentaffairs，thispaperpresentsthreeprinciplesofformulating the objectsofanoverallplan，andaframeworkofit’Ssetup．Itanalyzesfourprincipleswhichmust beobeyedduringdesigningaelectronicaffairssystem．Itresearchesthreenecessaryconditionsof efficientlyrunning fora electronic governmentaffairssystem ．The conclusion ofthispaper is helpfulto fomr ulateanoverallplan formedium smallcity’Selectronicgovernmentaffairs． KEYWORDS ElectronicGovernmentaffairs Overallplan O10jectsetup 关于制定中小城市电子政务 总体规划的几点思考 吕 锋 吴丹雯 (武汉理工大学信息工程学院 武汉 430070) 摘 要 在总结制订某中等城市 电子政务总体规划的基础上，提出了制订总体规划的三原则。并给出了一个 总体规划 目标体系的构架 ；提出并分析了电子政务系统设计应遵循 的四项原则要求 ；研究 了电子政务系统有 效运行的三个必要条件。本文对中小城市 电子政务系统总体规划的制订有一定的指导意义。 关键词 电子政务 总体规划 目标体系 465 维普资讯 一 、 基本术语 1、中小城市 中小城市的概念看似非常熟悉，然而要给出确切的定义却十分困难。因为每个人，根据 自己的社会 地位和认识水平不同都有各 自的理解。本文中所说的中小城市，是指人 口规模在 150万以下，经济规模 中等、科技发展水平一般、信息基础设施初具规模又不很完善的地县级城市。 2、电子政务 关于电子政务的含义有许多不同的观点。我们比较赞同国家行政学院汪玉凯先生的观点，即电子政 务是指 ：公共管理组织在政务活动中，全面运用现代信息技术、网络技术，进行办公管理和为社会提供服务 的一种治理方式。这个就是通常我们所说的政务工作信息化，它有三层含义，一是电子政务必须借助信息 技术和网络技术和办公 自动化技术，这是它的技术基础；第二，电子政务处理的是与公共权力相联系的公 共事务；第三，电子政务是对现有的行政组织、运行、流程要进行改造，才能够发展成为完整的电子政务。 3、总体规划 所谓总体规划，是指对某一地区的发展或重大项 目的实施作出的具有全局性 、战略性和 中长期性的 统筹安排 。本文 中的总体规划是指 电子政务系统建设的总体规划 ，具体来说它的主要 内容包括 ：确立 电 子政务系统建设的指导思想、规划 目标体系和实施原则 ；提出电子政务系统的总体构架、技术方案、重点 建设项 目，并对规划实施的社会经济效益和风险进行分析和预测。 二、制订总体规划 目标的三原则 1、客观与实用原则 电子