印台区村镇供水安全应急预案002.doc

铜川市印台区村镇供水安全 应 急 预 案 铜川市印台区水务局 二OO八年八月 目? 录 　　1.总则　　1.1目的　　1.2编制依据　　1.3适用范围　　1.4工作原则　　2.等级划分　　2.1Ⅰ级供水安全事件　　2.2Ⅱ级供水安全事件　　2.3Ⅲ级供水安全事件　　2.4Ⅳ级供水安全事件　　3.应急预案体系　　3.1应急预案体系划分　　3.1.1区应急预案　　3.1.2乡镇应急预案　　3.1.3供水单位应急预案　　3.2应急机构及职责　　3.2.1区村镇供水安全应急机构与职责　　3.2.1.1领导小组职责　　3.2.1.2领导小组办公室职责　　3.2.1.3专家组职责　　3.2.2乡镇供水安全应急机构及职责　　3.2.3供水单位应急机构及职责　　4.预防和预警　　4.1监控机构　　4.2监测信息　　4.2.1旱情信息　　4.2.2水污染信息　　4.2.3供水工程信息　　5.应急响应　　5.1总体要求　　5.2Ⅰ级应急响应　　5.3Ⅱ级应急响应　　5.4Ⅲ级应急响应　　5.5Ⅳ级应急响应　　5.6应急处理　　5.6.1抢险救灾　　5.6.2医疗救护　　5.6.3社会力量动员与参与　　5.6.4信息发布　　5.6.5恢复供水秩序　　6.应急保护　　6.1组织保障　　6.2通信与信息保障　　6.3资金保障　　6.4物资保障　　6.5医疗卫生保障　　6.6交通与运输保障　　6.7治安维护　　6.8技术保障　　7.后期处置　　7.1调查与评估　　7.2恢复重建　　7.3奖励与责任追究　　8.附则　　8.1预案管理与更新　　8.2预案实施时间 附件：突发村镇供水安全事件信息通报格式和内容　 铜川市印台区村镇供水安全 应 急 预 案 1.总则　　1.1目的。建立健全村镇供水安全应急机制，正确应对和高效处置村镇供水安全突发事件，最大限度地减少损失，保障人民群众饮水安全，维护社会稳定。　　1.2编制依据。依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《陕西省水利工程安全管理条例》、《陕西省生活饮用水卫生监督管理办法》、《取水许可制度实施办法》、《陕西省突发事件总体应急预案》、《陕西省村镇供水安全应急预案》、《铜川市人民政府突发公共事件总体应急预案(试行)》《铜川市农村供水工程供水安全应急预案》等相关法律、法规，制订本预案。　　1.3适用范围。本预案适用于印台区范围内村镇饮用水安全突发事件的预防和应急处置。突发事件包括：　　1.3.1发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；　　1.3.2饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；　　1.3.3地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净化构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网破坏；　　1.3.4爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭；　　1.3.5因人力破坏引发供水安全突发事件。　　1.4工作原则　　1.4.1以人为本，预防为主原则。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。　　1.4.2统一领导，分级负责原则。在区政府的统一部署下，分级建立村镇供水安全应急指挥机构，建立相应应急责任机制。　　1.4.3统筹安排，分工协作原则。以区政府为主体，整合资源，统筹安排各乡镇各部门应急工作任务。区乡级不能处理的突发事件，请求上一级人民政府给予帮助支持。　　1.4.4快速反应，有效控制原则。突发事件发生以后，各级应急指挥小组要快速作出反应，启动相应预案，有效控制事态蔓延。　　2.等级划分　　按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发事件分为四级：Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级（一般）。　　2.1Ⅰ级供水安全事件　　Ⅰ级供水安全事件包括：　　2.1.1因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时，下同)或严重缺水(指人均日饮水量不到5公升)72小时以上，影响范围为集中供水用水户5000人以上或分散农户1万人以上(2公里范围内找不到替代水源)。　　2.1.2因供水水质不达标等原因致使3人以上死亡或50人以上集体中毒。　　2.1.3因自然灾害或人为破坏造成农村5000人以上的突发性停水。　　2.2Ⅱ级供水安全事件　　Ⅱ级供水安全事件包括：　　2.2.1因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为集中供水用水