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第八章《消防法规》 第二节 法的分类及法的效力 一、法的分类 （一）国内法和国际法 （二）实体法和程序法 （三）成文法和不成文法 （四）公法和私法 第三节 法律规范及其构成要素 一、法律规范的含义 二、法律规范的构成要素及其意义 （一）法律规范的构成要素 （二）明确法律规范构成要素的意义 第四节 我国的立法体制及中国特色的社会主义法律体系 一、我国的立法体制 二、中国特色的社会主义法律体系 1、宪法及宪法相关法 2、民法、商法 3、行政法 4、经济法 5、社会法 6、刑法 7、诉讼与非诉讼程序法 第五节 消防法规的概念、产生与发展 一、消防法规的概念及作用 （一）消防法规的概念 消防法规是指国家机关制定的、依靠国家强制力执行的，规定着国家消防部门、国家机关、团体、企事业单位和公民有关消防的权利和义务的法规的总和。 第六节 消防法规的结构及效力 一、消防法规的结构 1、适用条件部分 2、行为模式部分 3、法律后果部分 二、消防法规的效力 1、消防法规的本身有效性 2、消防法规的适用有效性 第七节 我国的消防法规体系 一、我国的消防法规体系 二、消防法规的具体表现形式 1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、地方性法规 5、自治条例和单行条例 6、规章 7、法律解释 第八节 消防法规的适用冲突 一、消防法规适用冲突的概念 二、消防法规适用冲突产生的原因 1、立法主题的多元性 2、立法权限划分不清 3、地方保护主义、部门保护主义的影响 4、立法者认识上的差异 第一节 法的概念、特征及作用 一、法的概念与特征 1、法的定义 法是由国家制定并认可的，并由国家强制力保障实施的，反映统治阶级意志和要求的规范体系。 2、特征 （1）法是调整人的社会行为的规范 （2）法是调整社会利益关系的规范 （3）法是由国家制定或者认可的行为规范 （4）法是以权利和义务为主要内容的行为规范 （5）法是由国家强制力保证实施的行为规范  二、法的作用 1、确立掌握政权的阶级的统治地位，为国家政权的存在、结构和活动提供法律依据。 2、确认和维护国家政权赖以存在的经济基础。 3、确认和调整统治阶级内部关系和与同盟者之间的关系。 4、通过法的修正为社会变革提供法制保障。 二、法的效力 1、对人的效力 2、空间效力 3、时间效力 （二）消防法规的作用 1、消防法规的规范作用 （1）指引作用 （2）评价作用 （3）教育作用 （4）预测作用 （5）强制作用 2、消防法规的社会作用 （1）维护和稳定社会公共秩序的作用。 （2）保障和促进社会主义经济发展的作用。 （3）保障和促进社会主义精神文明建设的作用。 3、消防法规的管理作用 （1）保证必要的秩序。 （2）使管理系统具有稳定性。 （3）调解各种管理因素之间的关系。 （4）对管理系统的发展有促进或阻碍作用。 二、消防法规的产生与发展 （一）消防法规的产生 （二）消防法规的发展 1、古代消防法规 2、近代消防法规 3、现代消防法规 * *