厦门2013年十大消费典型案例-福建联合信实律师事务所.PDFVIP

厦门市2013 年十大消费典型案例 电话网络售卖假药、汽车销售商高价收取“上牌费”、 50 万元“鲍鱼卡”不能消费……2013 年以来，厦门市消费 者权益保护委员会从司法审判、行政查处、消保调解等案件 中，遴选出十个具有代表性的典型案例。厦门市消保委律师 团成员、福建联合信实律师事务所邱兴亮律师结合新修订的 《消费者权益保护法》，对案例进行了点评。 案例一: 厦门市食品药品监督管理局联手公安机关破 获“双歧三效”、“HD 元素”、“虫草胶囊”假药案 2012 年以来，厦门市食品药品监督管理局陆续接到多起 外省老年消费者投诉，反映其在看完《新纪实》、《江南保健 报》、《中国老年报》等报纸媒体上宣传 “双歧三效”、“虫草 胶囊”、“HD 元素”等产品广告后，拨打广告中刊登的“热线 电话”，与所谓的“医生”或“专家”进行联系，这些“医生”、 “专家”在询问消费者身体状况后向其推销上述产品，消费 者邮购产品并服用后感觉效果不佳甚至有副作用。 厦门市食品药品监督管理局经调查发现，一些不法分子 在我市某办公大楼设点，通过向武汉东方之子生物工程有限 责任公司及其关联公司购进上述产品，在我市设立热线电话， 通过物流销往全国各地。“双歧三效”未标示药品或保健食品 批准文号，该产品标示由“香港东方之子生命科学研究院监 制”、“武汉东方之子生物工程有限责任公司”生产，在外包 1 / 20 装明确标示了“胃胀、胃痛、腹痛、腹泻”等适应症内容， 同时标注用法用量，经国家食品药品监督管理局稽查局确认， 该产品系未经批准生产的假药。“HD 元素”及 “虫草胶囊”系 假冒保健食品，宣称 “2 到 3疗程就达到了痊愈的效果，停药 3 年再也没有犯过”等，含有不科学地表示功效的断言或保证， 严重欺骗和误导消费者。 厦门市食品药品监督管理局以涉嫌假药罪将此案移送 市公安局。市公安机关于 2013 年 3 月 18 日立案，市食品药 品监管局参与公安部门组成专案组，向公安部报请发起全国 范围内打击该假药。2013 年 7 月 3 日，根据国家公安部指令， 涉案各省市同时进行抓捕，“3.18 涉嫌销售假药案”成功收 网。仅厦门及周边地区，就捣毁销售、仓储窝点 6 个，抓获 涉案人员 34 名，现场缴获药品、保健食品等产品 23877 盒 （1500000 余粒）。该案涉案金额达 1.1 亿元，受害者众多， 严重影响中老年病患者的身体健康和疾病治疗。当事人销售 假药及未经许可从事药 品经营的行为已触犯了 《刑法》，由 于涉案人员数量较多、案情复杂，公安机关仍在进一步办理 中，经检察机关核准，已正式批捕 18 名涉案人员。 【律师点评意见】 1. 《消法》第7 条、8 条规定消费者享有人身、财产安 全不受损害以及知悉商品或服务真实情况的权利。经营者销 2 / 20 售假药、作虚假或引人误解的宣传，严重侵害老年消费者的 合法权益，应当受到法律的严厉制裁。 2.本案中违法经营者采用了虚假宣传、电话推销以及物 流配送等方式。值得一提的是，修改后的 《消法》（第 25 条 ） 增加了“网购、电视电话购物和邮购等领域消费者无理由退 货权”的规定，消费者有权自收到商品之日起 7 日内退货且 无需说明理由，以平衡因信息不对称而导致的实质缔约不公 平的问题。 3.针对违法经营者依法需要同时承担民事、行政和刑事 责任而财产不足以同时支付的情形，修改后的 《消法》（第 58 条 ）增加了“经营者违反本法规定，应当承担民事赔偿责 任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付的，先承担民 事赔偿责任” 内容，确立了民事赔偿责任优先原则，以优先保 障受损害的消费者得到经营者的民事赔偿。 4.应当看到，近年来，老年消费者在医疗、保健、食品 消费领域权益受损的情况日益严重，亟需全社会高度重视和 共同保护。一方面，需要多管齐下，重拳出击，严厉查处损 害老年消费者权益的行为，净化老年消费环境，切实保障其 生命权、健康权等人身权益和财产权益。另一方面，“真正 最能保障消费者权益的，还是消费者自己” ，全社会应共同努 力，从根本上提高包括老年消费者在内的所有消费者的自我 保护意识，提升消费者维护自身合法权益的能力。