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城规划现状调查发展的新方向TheNewTendencyofActuality
城市规划现状调查发展的新方向
——剖析深圳市法定图则现状调查方式变革
苏建忠,罗裕霖a
【摘要】现状调查是城市规划编制的重要环节。当前,我国城市规划编制过程中广泛存在现
状调查不充分、家底不清晰问题,直接影响了规划成果的质量。近两年来,随着《城乡规划
法》和《物权法》的出台,许多城市已经把“控规全覆盖”作为近期规划工作的重点。如何
按期按质完成规划编制任务是规划部门要面临的重要课题。在2009 年深圳市“法定图则大
会战”中,规划部门探索引进专业公司与 GIS 技术人员开展现状调查,实行现状调查与规
划编制相分离获得成功。该模式将极有可能预示着未来现状调查发展的新方向。
【关键词】现状调查 法定图则 深圳 地理信息系统
The New Tendency of Actuality Investigation in Urban Planning
An anatomy of Statutory Detailed Plan Actuality Investigation in Shenzhen
Su Jianzhong,Luo Yulin
ABSTRACT : Actuality Investigation is one of the important phases of urban planning. At present,
quite a lot of problems, esp. not collect the sufficient necessary datum, have emerged from
actuality investigation. Under the new environment of “Urban and Rural Planning Law” and “Real
Right Law” coming into force, how to improve the designing efficiency, and keep the quality of
urban planning works, is a question for us to discuss. From year 2009, urban planning
organization of Shenzhen began to explore a new mode during the actuality investigation process
of statutory detailed plan, and the mode proved to be success. The new mode quite possibly
indicates the tendency of actuality investigation in the future.
KEYWORDS: Actuality Investigation, Statutory Detailed Plan, Shenzhen, GIS
城市规划的工作对象十分复杂,开展现状调查研究,收集城市发展的自然生态条件以及
社会、经济、文化、历史背景等各种资料,从而找出城市建设发展中拟解决的主要矛盾和问
a 【作者简介】苏建忠(1975-) ,男,深圳市规划国土发展研究中心高级规划师,博士。主要研究方向为:
城市人居环境与城市社区,GIS 在城市规划中的应用。联系方式:jazzysu@163.com 。
罗裕霖(1981-) ,男,深圳市规划国土发展研究中心规划师。
题,是城市规划的必要的前期工作。没有扎实的调查研究工作,就不可能制定合乎实际、具
①
有科学性的规划方案 。多部城市规划相关法规都反复强调了现状调查的重要性,并对调查
b
内容进行了规定。但在实际工作中,轻视现状调查、走过场,甚至闭门造车,在规划行业
已经充耳不闻了。现状调查的质量已经成为影响规划编制科学性、妨碍规划实施的重要因素。
在当前规划编制新形势下,如何既提高现状调查的效率,又能够保证甚至提高现状调查的质
量,是值得探讨的。本文以深圳市在法定图则编制过程中的现状调查方式变革探索为例,介
绍一种行之有效的现状调查新方式。
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