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国内水路运输辅助业管理规定 (征求意见稿） 总 则 第一条 为了规范国内水路运输辅助业务经营行为，维护国内水路运输市场秩序，保障运输安全促进水路运输健康发展，船舶所有人、经营人为提供船舶管理服务 水路旅客运输代理、水路货物运输代理是指接受水路运输经营者、旅客、托运人、收货人委托，以委托人名义，代为签订运输合同，代办旅客承揽业务提供传送信息，协助或代理签订合同居间、行纪、代理，并获得佣金的经营交通运输部和负责水路运输管理的部门 第五条 经营水路运输辅助业务，应当守法经营、公平竞争交通运输部和负责水路运输管理的部门依法对水路运输实施监督管理，对违法经营活动实施处罚，建立经营者诚信管理制度，及时向社会公告监督检查情况。经营船舶管理，应当具备下列条件： （一）（二）；法律、行政法规规定的其他条件。国内水路运输企业应当配备满足下列数量要求的海务、机务管理人员：（一）沿海普通货船1至10艘的，至少分别配备1人；11至20艘的，至少分别配备2人；21至30艘的，至少分别配备3人；30艘的，至少分别配备人；　　（二）内河普通货船1至10艘的，至少分别配备1人；11至50艘的，至少分别配备2人；51至100艘的，至少分别配备3人；100艘以上的，至少分别配备人；　　（）沿海散装液体危险品船或者客船1至5艘的，至少分别配备1人；6至10艘的，至少分别配备2人；11至20艘的，至少分别配备3人；20艘以上的，至少分别配备人； 内河散装液体危险品船或者客船1至10艘的，至少分别配备1人；11至20艘的，至少分别配备2人；21至30艘的，至少分别配备3人；30艘以上的，至少分别配备人应当与企业签订一年以上全日制用工劳动合同，在合同期限内不得在船上或者其他企业兼职。 应当按照本规定要求的经营资质条件和国家有关规定进行审查。符合条件的，作出许可决定，不符合条件的，不予许可，并书面通知申请人不予许可的理由。对于筹建期的国内船舶管理企业出具筹建通知书。当事人凭筹建通知书办理工商注册登记、安全防污染管理体系申请审核等手续。 申请经营船舶管理业务，提交（一）申请书； （二） 企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件，法人股东提供《企业法人营业执照》及其复印件，自然人股东提供身份证及其复印件； ）组织机构的设置本规定第条要求的管理人员配备情况的证明文件，包括人员名单、任职文件、身份证、任职资历材料、劳动合同（筹建的提供意向协议）等及其复印件； （五）覆盖其所管理船舶范围的有效船舶安全与防污染管理体系“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件。 已经取得国内经营的企业扩大经营范围，及原批准文件复印件和《许可证》（副本）《》船舶业务，的企业、其他经济组织和个人不得经营业务业务。第十条　船舶管理业务经营者接受委托提供船舶管理服务，应当与委托人订立书面合同 第十条　船舶管理经营应当根据船舶管理合同和国家有关规定，履行有关船舶安全防污染义务。 船舶所有人、船舶经营人、船舶承租人有关船舶安全防污染义务，不因将船舶已委托给船舶管理管理而改变。，船舶管理经营应当将船舶的报所在地备案。 所管理的船舶发生和污染事故，　 第十条船舶代理、水路旅客运输代理、水路货物运输代理业务经营者接受委托提供代理服务，应当与委托人订立书面合同，按照国家有关规定和合同约定办理代理业务， （一）以承运人的身份从事水路运输经营活动，承揽旅客、货物，收取运费； （二）为未依法取得水路运输业务经营许可或者超越许可范围的经营者办理代理业务（）滥用优势地位，以歧视性价格限制性条件给交易造成损害； （）以低于正常、合理水平的价格在会计账簿之外暗中给予回扣提供服务，妨碍公平竞争 （六）法律、法规禁止的其他行为定约机会和开展应当建立台帐。 第四章 监督管理 第二十九条 交通运输部和负责水路运输管理的部门依法对水路运输实施监督管理。 国内水路运输经营者应当配合监督检查，如实提供有关凭证、文件及其他资料。 　应当建立、健全监督检查制度对国内经营者的经营资质实施定期核查和不定期抽查动态管理经营者所在地对经营资质有效持进行监督。 　 第十条经营者不具备本的条件的，由负责水路运输管理的部原机关撤销其经营。 第十条　出租、出借、倒卖许可证件或者以其他方式转让没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3万元的，处3万元以上15万元以下的罚款；的，由原许可机关吊销许可 第三十六条 国内水路运输辅助业务经营者未按本规定要求履行相应备案手续的，由其所在地县级以上人民政府负责水路运输管理的部门责令改正，处2000元以上1万元以下的罚款。 第三十七条 国内水路运输辅助业务经营者拒绝管理部门根据本规定进行的监督检查或者隐匿有关资