全镇深化消防安全五大活动开展.docVIP

全镇深化消防安全“五大”活动开展 “清剿火患”战役工作方案 为有效预防和减少火灾事故的发生，确保火灾形势的持续稳定，根据上级部署要求，结合我区实际，特制定本方案。 一、目标 各村、各单位（包括个体工商户、私营企业）排查率100%；火灾隐患查清率100%；一般火灾隐患整改率100%；重大火灾隐患单位政府挂牌督办率100%；不发生较大以上和有影响的火灾事故，火灾四项指数全面下降。 二、清剿范围和重点 （一）未排查整治的区域和单位场所。近两年来未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位场所（包括各类劳动密集型生产企业、各类物流仓储企业）。重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经消防安全检查投入使用、营业的公众聚集场所。 （二）小单位及“三合一”场所。小旅馆、小商店、小餐馆、小网吧、小歌厅、小洗浴、小幼儿园、小养老院、小加工作坊和生产性、经营性“三合一”场所等。重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，以及违章存放易燃易爆化学物品、非法设置可燃物堆场和仓库、违章用火用电用油用气、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等火灾隐患。 （三）人员密集场所及高层、地下建筑。前期“打违除患”尚未整改合格的高层公共建筑、人员密集场所、地下建筑、高层住宅。重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训或无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。 （四）本地区消防安全问题突出的区域、行业。本地火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业，重点整治小化工、小商品批发市场以及政府挂牌督办的重大火灾隐患等。 三、工作方法和步骤 “清剿火患”战役从现在开始至2012年2月29日结束，分动员部署、清剿火患、考评验收三个阶段进行。 （一）动员部署阶段 各村、各单位要结合当地实际，制定“清剿火患”战役具体实施方案，细化量化各阶段具体工作任务，列出推进时间表，明确每一项任务的完成时限、责任人和工作要求。政府成立以镇长为组长，分管领导、派出所所长为副组长、镇安委会成员单位负责人及各村村委会主任为成员的领导小组，加强统一领导和统筹调度。 （二）清剿火患阶段（2011年10月15日至2012年2月6日） 1、建立排查网格。各村、各单位要以本单位划分火灾隐患排查整治网格，明确每个网格排查整治的工作人员、负责人和上一级督查、指导联络人。每个网格都要建立排查工作计划，序时推进隐患排查整治工作。派出所要加强网格排查工作的指导，对各村、各部门参与排查的人员统一组织培训，着力提高排查质量。各村、各单位要确定“清剿火患”战役联络员，派出所要安排消防监督人员和民警逐级分片包干、挂钩指导，确保排查网格严密和各项指令、要求的畅通。各村、各单位要落实人员深入到各相关网格，开展对本行业、系统主管单位的火灾隐患清查和促改工作。 2、组织全面清查。各村、各单位要组织本网格内的各类单位、场所排摸登记造册，根据清剿范围和重点，落实网格排查人员对照《“清剿火患”战役检查记录表》逐家单位、逐个场所开展排查，确保单位底数查清、隐患见底。派出所要对火灾隐患尚未见底的人员密集场所及高层、地下建筑，开展“回头看”，重新组织排查，彻底查清火灾隐患底数；对火灾隐患突出、火灾事故多发的行业和区域，要提请政府组织开展联合排查；对排查的单位和发现的火灾隐患，要及时、如实记录，建立档案台帐，并录入消防监督管理系统或社区警务平台。 3、强力围剿隐患。各村、各单位对排查出的火灾隐患要分类处理。能够当场整改的，要责令单位立即整改；不能当场整改的，除督促单位落实整改措施外，要将发现的火灾隐患移交给当地派出所，由派出所责令单位限期整改，对整改难度大或者整改时间长的单位，由各派出所提请镇政府挂牌督办；对构成重大火灾隐患的，由区公安消防大队制发重大火灾隐患整改通知书，并提请区政府挂牌督办。清剿过程中，对排查发现的火灾隐患，区公安局要按以下要求迅速依法严格查处：（1）对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；（2）对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；（3）对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；（4）对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；（5）对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。 4、落实长效管理。要按照“标本兼治、重在治本”的原则，认真落实火灾预防长效措施。各