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国际贸易理论与政策第八
第九章 关税 第一节 关税的种类与征收方法 第二节 关税的经济效应分析 第三节 关税的保护程度 第一节 关税的种类与征收方法 一、关税(Tariff)的一般特点 关税的概念:商品进、出一国关境时由政府对进出口商品征收的税赋。 关税的税收主体是本国的出口商。 关税是一种间接税。关税是由谁承担的? Q进口 P S D PE PS PD QE QT T 本国消费者承担 外国供给商承担 二、关税的分类: (一)按征收对象分; 1.进口税—— 2.出口税—— 3.过境税—— (二)按征收目的分: 1.财政关税—— 2.保护关税—— (三)按征收标准分: 1.从量税—— 2.从价税—— 3.复合税—— 4.选择税—— 5.差价税—— 6.季节税—— 7.滑准税—— (四)按待遇等级分 1.普通税 2.最惠国税 3.普惠税 4.特惠税 (五)特别关税 1.反倾销税 2.反补贴税 3.报复关税 4.紧急关税 三、海关税则 海关对进出口商品计征关税的规章和各类商品分类及税率一览表。 海关税则可分为:单式税则、复式税则、自主性税则、协定税则。 第二节 关税的经济效应分析 一、局部均衡分析 (一)“小国”征收关税的局部均衡分析: D S P X Pd Pw 0 Q1 Q2 Q3 Q4 a b c d T D S P X Pd Pw 0 Q1 Q2 Q3 Q4 a b c d T 1.价格效应——Pd—Pw 2.消费效应——Q4—Q3 3.保护效应——Q2—Q1 4.贸易效应——(Q4—Q3)+(Q2—Q1) 5.税收效应——T(Q3—Q2) 6.再分配效应——ΔCs = -(a+b+c+d); ΔPs=+a; T=+c 7.净经济效应—— b+d —— Deadweight —Loss (二)“大国”征收关税的局部均衡分析 D S D S Pw Ps Pd P P Q Q T 进口国 出口国 第三节 最适度关税(最优关税) 大国理论:只有大国才可能在征收关税后使国内的消费水平提高,对于小国征收关税结果一定存在“Dead—weight Loss” 对于大国,一定存在一个关税税率,会使进口国的国民福利达到最大,这个关税即是“最优关税”。 P Q(进口品) S D 0 E PE QE Loss Gain PS QS QS PS’ QS’ ΔG ΔL 要使Gain-Loss达到最大, 即要Gain-Loss=0, (Qs-ΔQs)╳ΔPs—T ╳ΔQs=0, 令T=t*╳Ps(t*—从价税率),忽略二阶微量ΔQs ╳ΔPs 可得:t* =(ΔQs/Qs)/(ΔPs/Ps)=1/Ed 结论:理论上,大国的最优关税率t*等于外国的供给弹性的倒数。而与其它(如本国的需求弹性)等因素无关。 事实上,大国征收关税受本国的需求弹性的约束。 P Q 0 S D 对于小国,此理论仍然适用: t* = 1/Ed,当外国的供给弹性趋于无穷大时, t* = lim(1/Ed)= 0,小国的最优关税率为零。 即:小国在自由贸易中获得最大利益。 P Q 0 S D 第四节 关税水平与关税的保护程度 1969年以前,衡量关税的保护程度的指标就是关税税率,但用关税税率来衡量一国对本国工业的保护程度是否科学? 1969年,加拿大经济学家巴巴拉提出了有效保护率的概念,找到了一个测量关税保护程度的科学的标准。 一、关税水平(Traiff Level) 指一国对进口的平均从价关税税率。一般用算术平均税率测量。 二、名义保护率(Nominal Rate of Protection) 衡量一国保护措施对本国产品保护程度的一个指标。 名义保护率=(进口品国内价格- 国际价格)/国际价格 ╳100% P =[(P’-P)/P] ╳ 100% 三、有效保护率(Effective Rate of Protection) 分析一国的贸易保护效果,将各种商品等同地、不加以区分来看待是不妥的,对不同的产品采用不同的保护关税税率会对一国的产业造成不同的保护效果,具体可以通过有效保护率来测量。 (一)有效保护率的概念 EPR=(V’- V)/V ╳100% V’——(产业生产过程)征税后的价值增值 V ——(产业生产过程)征税前的价值增值 例:服装行业: 自由贸易国际价格: 成品:100$;原料1: 40$; 原料2:30$ V=100-(40+30)=30$ 一、征税(税率1)后的国内价格: 成品(100%):200$; 原料1(
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