中国电力供需分析报告-能源观察网.PDF

中国电力供需分析报告 （2013 年） 国 网 能 源 研 究 院 2013 年6 月 内容提要 《中国电力供需分析报告》是国网能源研究院能源与电力分析年 度报告系列之一，主要对每年中国经济发展，全国及各地区电力需求、 电力供应、电力供需形势进行跟踪分析和预测，为分析研究中国电力 与经济增长之间的关系、准确把握未来电力供需形势、合理制定相关 政策和措施提供决策参考和依据。 本报告对2012 年国际国内经济运行、全国及各地区电力消费、电 力供应、电力供需形势进行了全面分析和总结，在深入分析主要影响 因素的基础上，对2013 年全国及各地区经济、电力需求、电力供应、 电力供需形势进行了分析预测，并对华东和东北地区的电力供需进行 了专题分析研究。 本书适合电力市场分析人员、能源分析人员、经济分析人员、国 家相关政策制定者及科研工作者参考使用。 能源与电力分析年度报告 编 委 会 主 任 张运洲 委 员 牛忠宝 胡兆光 蒋莉萍 李 英 周小谦 冉 莹 王信茂 张 玮 魏 玢 白建华 王耀华 马 莉 单葆国 李琼慧 张义斌 李云峰 郑厚清 《中国电力供需分析报告》 编 写 组 组 长 单葆国 副组长 韩新阳 谭显东 成 员 顾宇桂 温 权 郭利杰 朱发根 王永培 吴姗姗 罗 智 邢 璐 前 言 国网能源研究院多年来紧密跟踪全国及各地区宏观经济发展、重 点行业发展、能源及电力供需形势，开展宏观经济、能源及电力供需 分析、预测、预警等，形成年度系列分析报告，为政府部门、电力企 业和社会各界提供了许多有价值的决策参考和分析依据。 2012 年，受全球经济复苏缓慢、国内需求减弱、各项成本上升等 因素影响，企业盈利水平下滑、产能过剩等问题突出，中国经济和电 力消费增长明显放缓，增速均创上世纪末亚洲金融危机以来的新低。 在稳中求进的工作总基调下，中央及时加强和改善宏观调控，把稳增 长放在重要位置，经济与电力消费增长在第四季度呈现企稳回升态势。 由于电力消费增长缓慢，加之夏季大部分地区未出现长时间高温高湿 天气，水电出力高速增长，电煤供应充足，全国电力供需总体平衡， 部分地区电力供应较为宽松。 2013 年是全面贯彻落实 “十八大”精神的开局之年，是落实“十 二五”规划目标的关键之年。在外部环境有所改善但经济增长依然乏 力的情况下，政府主动降低经济增速目标，更加注重经济发展的质量 和效益。宏观经济政策仍将坚持积极财政政策和稳健货币政策的总基 调，预计中国经济与电力需求将保持平稳增长，增速较上年有所回升。 全国电力供需总体平衡，华东和华北电网局部地区在用电高峰时段可 能会出现电力供需偏紧，东北、西北地区电力供应富余程度将加剧。 本报告在对2012 年国际国内经济运行、全国及各地区电力消费、 电力供应、电力供需形势进行全面分析和总结的基础上，对2013 年全 国及各地区经济、电力需求、电力供应、电力供需形势进行了分析预 测。同时，由于近年来东北地区电力供应富余程度逐渐增大，而华东 地区部分省份在用电高峰时段电力供需矛盾一直存在，本报告对2012、 2013 年华东和东北地区的电力供需进行了专题分析研究。 报告按照经济环境、电力需求、电力供应、电力供需形势及专题 研究分为 5 篇，共计 12 章。第一篇是对2012 年国际国内经济运行的 回顾及2013 年国际国内经济运行的判断与预测；第二篇是对 2012 年 中国电力消费实绩的分析和2013 年电力需求的预测；第三篇是对2012 年中国电力供应现状的分析和2013 年电力供应能力的预测；第四篇是 对 2012 年中国电力供需形势的分析和 2013 年电力供需形势的判断和 预测；第五篇是对2012、2013 年华东和东北地区电力供需进行的专题 分析。读者也可以从概述部分快速了解报告的主要内容。