燃油车、新能源汽车、共享出行的思考.pdfVIP

交通运输部管理干部学院 张柱庭 序  城市出行已经发生了重大的变革，朝着 “美好出行”方向 越来越近 这源于技术革命、商业创新，但政策法律制约也是重要因 素；因为我们都知道一个朴素道理：不大可能允许 “无法 无天”的出行方式，也不会允许 “野蛮”的出行竞争。 一、机动车出行和非机动车出行 一、机动车出行和非机动车出行  第四十三条　县级以上地方各级人民政府应当优先 发展公共交通，加大对公共交通的投入，完善公共交通 服务体系，鼓励利用公共交通工具出行;鼓励使用非机动 交通工具出行。 —— 《中华人民共和国节约能源法》 关于电动自行车出行的问题 • 小蜜电动单车 经交管部门根据 《电动自行车通用技 术条件》 （GB 17761-1999）和 《北京市 电动自行车产品目录》对车辆进行核查， 该公司投放的车辆不符合我市电动自行车 上牌标准。属违法上路行驶行为，存在安 全隐患，要求该公司于2月17 日前，将试 点投放车辆全部收回。 关于电动自行车出行的问题 一、电动自行车属于非机动车 第一百一十九条 　 （四） “非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通 工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符 合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。 —— 《中华人民共和国道路交通安全法》 　 关于电动自行车出行的问题 二、电动执行车必须符合安全技术标准，是否登记按地方法规办 第十八条 依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记 后，方可上道路行驶。 　　依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府 根据当地实际情况规定。 　　非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当 符合非机动车安全技术标准。 —— 《中华人民共和国道路交通安全法》 　 关于电动自行车出行的问题 三、北京市叫停 “小蜜电动单车”，与非机动车出行本身无关 北京市海淀交通支队2017年2月17 日叫停 “小蜜电动单车”是鉴于 电动自行车无牌照，属违法上路行驶行为，存在安全隐患。 电动自行车需上牌后上路行驶，不符合 《电动自行车通用技术条件》， 不在 《北京市电动自行车产品目录》的车辆不能办理上牌登记。 对非法上路的电动自行车，交管部门依法予以罚款处罚，拒绝缴纳罚 款的，依法扣留车辆。 二、燃油机动车和新能源机动车出行 二、燃油机动车和新能源机动车出行  第五十条　国家倡导低碳、环保出行，根据城市规划合理控 制燃油机动车保有量，大力发展城市公共交通，提高公共交通出 行比例。  国家采取财政、税收、政府采购等措施推广应用节能环保型 和新能源机动车船、非道路移动机械，限制高油耗、高排放机动 车船、非道路移动机械的发展，减少化石能源的消耗。 —— 《中华人民共和国大气污染防治法》 二、燃油机动车和新能源机动车出行  第四十五条　国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、 铁路机车车辆、船舶和其他交通运输工具，实行老旧交通运输工具的报 废、更新制度。 　　国家鼓励开发和推广应用交通运输工具使用的清洁燃料、石油替代 燃料。 —— 《中华人民共和国节约能源法》 新增和更新出租汽车，优先使用新能源汽车。 —— 《国务院办公厅关于深化改革推 进出租汽车行业健康发展的指导意见》国办 〔2016 〕58号 三、燃油机动车出行  燃油机动车出行的分类  ——公共交通：城市公共电汽车、城市地铁和轨道交通、单位通勤班车；  —— 出租汽车：巡游出租汽车、网约出租汽车；  ——汽车租赁：经营性汽车租赁、民间汽