120602新 在项目推进年工作例会上的讲话.doc

集中精力抓项目 千方百计增投资 ——在项目推进双月例会上的讲话 （2012年6月4日） 同志们： 时间过得非常快，马上就到了上半年的最后一个月，也到了冲刺半年度目标任务最为关键的一个月。今天，我们专门花一天时间来督查、研究项目推进工作，足见市委、市政府对这项工作的高度重视。上午，市委、市政府四套班子主要领导分别带队对部分重点项目进行了实地督查，看形象、看进度；下午，我们又坐下来集中开会，听情况、议措施；刚才，10个单位分别作了工作汇报，王市长在大家汇报的基础上，作了一个很好的讲话，肯定了成绩，指出了工作中存在的一些不足和问题，分析了面临的新形势、新情况，部署了下阶段工作的重点和措施，我非常赞同，希望大家认真抓好落实。 总的来说，年初以来，全市各级各部门对项目推进工作认识到位，工作主动，举措有力，取得了良好的工作业绩，这里我简单用“三个好”来概括：一是工作状态好。尽管今年以来，我们碰到了比预想更为困难的宏观形势，但全市各级各部门特别是我们的在座的各位领导干部，并没有被困难所吓倒，而是更加注重以精神上的强势、主观上的努力去弥补客观上的不足，始终保持奋发有为、顽强拼搏的作风，冲锋在前，不辞辛苦，率先垂范，充分发挥了在项目推进过程中的主心骨的作用，有力推动了面上工作的开展。二是推进态势好。今年整个项目投资工作整体上呈现“低开高走”的态势，到4月份全市工业投资增速已跃居绍兴第一，在全省17个强县市中工业投资增速、实绩均列第四。从5月底有初步统计来看，全市318只限额以上在建工业项目完成投资68.92亿元，同比增长26.5%，其中亿元以上项目50只，完成投资34.25亿元；20只重点服务业项目已开工12只，完成投资5.81亿元；157只政府投资项目已开工81只，开工率51.6%，完成投资13.32亿元，占年度计划的21.5%。尽管部分项目还没有开工或者进度还没有达到时序要求，但要在目前这样一种严峻的宏观形势和较为紧张的财政状况下，取得这些成绩还是难能可贵的。而且我们预测，接下去的项目推进势头会更为向好。三是配合协作好。今年以来，不但是项目推进的责任部门、相关领导工作做得有声有色，而且每一个单位、每一位干部“一切围绕项目转”的意识有了进一步强化，大家在工作上不分你我，合心合力。我们市人大、政协的领导都主动参与，各位常委、副市长之间，条线之间分工不分家，通力协作，衔接顺畅，而且我们还建立了一整套行之有效的工作制度，形成了强大的工作合力。 当然在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的一些突出问题，比如开工率、整体进度、要素保障、难题协调等等，这些问题刚才王市长已经讲得非常具体，这里我不再重复。总的来讲，希望大家进一步强化工作的责任性和紧迫感，牢固树立“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”的理念，真抓实干、全力以赴，努力在全市上下形成集中精力抓项目、千方百计增投资的良好局面。 下面我就做好下阶段项目推进工作再讲五方面意见。 一、要统一思想，全面增进项目推进认识。在当前形势下推进项目建设，具有十分重要的意义。 1、项目建设是转型升级的重要抓手。转型升级是时代发展主旋律，也是我们工作的一条主线。从目前我市的产业结构来看，传统产业依然占据主导，战略性新兴产业产值比重不到30%，服务业比重偏低，现有的产业结构难以支撑全市的未来发展。转型升级的重要抓手就是项目投入，我们一定要把调结构、促提升的过程，变为狠抓项目、猛攻投入的过程，通过增量调整带动存量优化，以今天的投入结构优化带动明天的产业结构优化，以今天的好项目培植明天的好企业，最终变为好产业，从而在根本上增强区域比拼的核心竞争力。 2、项目建设是加快发展的重要载体。发展是第一要务，项目是第一载体，有项目才有发展，有大项目才有大发展。目前，从拉动经济的“三驾马车”来看，在出口、消费一时难以提振的情况下，应对经济下行，最有力、最直接的抓手还是项目投资；从企业微观层面来看，现有企业拉动经济增长的作用在弱化，保增长关键要靠新上项目。我们必须紧紧抓住项目建设这一事关经济社会发展全局的“牛鼻子”，推动经济的强势增长。 3、项目建设是改善民生的重要举措。在今年我们推进的一系列项目中，有很多是科教文卫、生态环境、人居等社会基础设施项目，直接关系到人民群众的住、行、学、医等各个方面，是保障和改善民生的基础工程。我们必须要通过这些与人民群众生产生活密切相关的政府性投资项目建设，切实改善广大人民群众的生活条件和生活环境，真正把我市建设成为宜居乐业的“幸福上虞”。 二、要认清形势，坚定不移推进项目建设。最坏的宏观环境，也总有发展的机遇；实践证明经济发展的低速时期，是加大投资的机遇期，项目审批比较容易投资成本降低三点。国务院常务会议强调，要正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系，把稳增长放在更