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编号:ZWGD
丰顺县富丽烟花爆竹有限公司
烟花爆竹经营(批发)新建仓库项目
竣工验收安全评价报告
广东正维咨询服务有限公司
APJ-(国)-521
评 价 人 员
姓名 资格证书号 签字 项目负责人 项目组成员 报告编制人 报告审核人 过程控制负责人 技术负责人 前 言
安全评价(Safety Assessment)是以实现安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出评价结论的活动。安全评价可针对一个特定的对象,也可针对一定区域范围。
竣工安全评价按照实施阶段的不同分为三类:安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。
竣工安全评价可以提高系统本质安全化程度;实现全过程安全控制;建立系统安全的最优方案,为决策提供依据;为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。
验收安全评价是在建设项目竣工验收之前、试生产运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置的实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素,确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
验收安全评价是运用安全系统工程的原理和方法,在项目建成试生产正常运行后.正式投产前进行的一种检查性安全评价。它通过对系统存在建的危险和有害因素进行定性和定量的检查,判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性,从而作出评价结论并提出补救或补偿措施,以实现系统安全的目的。
安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概括性总结。安全评价报告是评价对象实现安全运行的技术性指导文件,对完善自身安全管理、应用安全技术等方面具有重要作用。安全评价报告作为第三方出具的技术性咨询文件,可为政府安全生产监管、监察部门、行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用。
根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)、《烟花爆竹安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第455号)和《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令 第65号)的规定:从事烟花爆竹批发的企业应该依法进行安全评价;烟花爆竹经营单位仓储设施新(改、扩)建的,应当申请办理许可手续。该项目根据上述行政法规的要求进行安全验收评价。
广东正维咨询服务有限公司(以下简称正维公司)接受丰顺县富丽烟花爆竹有限公司(以下或简称“该公司”)的委托,对该公司烟花爆竹经营(批发)新建仓库项目(以下或简称“该项目”)进行竣工验收安全评价。2015年1月6日,正维公司的安全评价技术人员对该项目进行了现场勘察,现场查阅了相关的安全技术文件和安全管理措施,就相关问题与该公司达成共识。
本竣工验收安全评价根据《烟花爆竹企业安全评价规范》(AQ4113-2008)并结合实际情况,将该公司烟花爆竹仓储系统划分为如下3个评价单元:
1)资料审核评价单元
2)库区总体布局和条件设施评价单元
3)库房检查评价单元
针对上述评价单元选择了如下四种评价方法:安全检查表法、专家现场询问观察法、作业条件危险性评价法(LEC法)、重大危险源辨识,进行定性定量的风险评价,其烟花爆竹经营(批发)新建仓库项目具备验收安全条件。
该公司在收到本评价报告后,应当按照《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第65号)第八条的规定,申请领取批发许可证。
目 录
1 概述 7
1.1 评价目的 7
1.2 评价的原则 7
1.3 评价依据 8
1.4 评价范围 9
1.5 评价程序 10
2 公司情况 12
2.1 公司基本情况 12
2.2 项目概况 13
2.3 自然条件 14
2.4 公司经营流程 15
2.5 平面布置及内外部距离 15
2.6 公用工程 17
2.7设计、施工单位情况 20
2.8公司安全管理 21
3 主要危险、有害因素辨识与分析 22
3.1 危险、有害因素综述 22
3.2 仓储产成品所用原辅材料、药剂及产品主要危险有害因素分析 22
3.3 烟花爆竹储存、运输过程危险有害因素辨识与分析 34
3.4 办公值班场所危险有害因素分析 38
3.5 其他危险有害因素分析 38
4 定性定量评价 40
4.1 评价单元划分 40
4.2 评价方法选择 40
4.3定性定量评价过程 45
5 安全对策措施及建议 56
6 评价结论 58
7 附 件 60
1 概述
1.1 评价目的
通过实施安全评价,查找和分析该公司新建烟花爆竹仓库项目储存、经营系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果
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