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煤矿安全保证体系及措施推荐
安
全
保
证
体
系
及
措
施
汝箕沟煤矿露天复采项目部
2013年3月
第一节 安全目标和保证体系
一、安全管理目标和方针
我公司确定的安全目标为:本工程杜绝职工因工死亡事故;轻伤及以上安全责任事故为零;杜绝因管理不善而造成的机械设备、交通运输、爆炸、火灾、中毒等重大事故。
1、安全管理目标:
·切实做到施工三不准:
1)没有合格的施工负责人不准施工;
2)不熟悉有关规章制度不准施工;
3)没有保证安全的应急措施不准施工。
2、安全生产方针:
安全第一 预防为主 综合治理
二、安全保证体系、
安全保证体坚持以人为本,强化项目安全管理,设备质量、人员素质达标,形成横向到边,纵向到底的安全生产保证体系。见下页《安全保证体系图》。
四、 建立与完善各项安全制度及防护措施
根据本标段实际情况,确定的安全防范重点为: 防机械伤害事故;防触电事故;防交通事故;防火、防煤气中毒、防食物中毒和
防瓦斯爆炸事故。
(1)建立健全安全保证制度:建立健全岗前安全教育制度、安全交底制度、安全生产管理制度、安全包保责任制度、安全例会制度、安全检查制度、安全整改制度、安全奖惩制度。
(2)认真执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规,以及地方有关安全生产的管理规定。认真执行国家和地方政府的有关文明安全施工规定,坚决杜绝“三违”现象。
(3)建立健全安全生产保证体系,建立健全安全生产责任制,明确各级人员的责任,做到分工明确,责任到人。
(4)加强职工安全生产教育,强化职工安全意识,必须坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针。
(5)施工人员上岗前必须进行安全教育和培训,并经考试合格后发给《安全上岗证》方准上岗。特种作业人员,必须经地方劳动局等有关部门培训合格后,方准持证上岗。
(6)结合本工程特点编制严密的施工安全技术措施。建立各类人员(岗位)安全操作规程,并严格执行。
(7)认真实施标准化作业,开展安全质量标准工地建设,搞好文明施工。严肃施工作业纪律和劳动纪律,杜绝违章指挥与违章作业。
三、安全组织机构图
1、项目经理部成立由总指挥任组长的安全生产领导小组,同时项目部和施工队、工班设专职安全员。以施工安全、人身安全、设备安全为首要职责,层层签订安全包保责任状,各级负责人同时又是安全生产第一责任人,逐级签订安全生产责任状,从组织机构和人员上落实安全生产责任制,形成安全管理组织体系。严格遵守有关安全生产的法律法规和技术标准,定期召开安全会议,发现问题及时解决,制定安全规划,搞好安全培训,消除事故隐患,把不安全的因素消灭在萌芽状态.
安全领导小组
2、安全生产领导小组职责
·贯彻执行国家安全生产有关的法律法规、方针政策、标准、决议以及公司的安全生产管理制度。
·制定项目部安全生产方针、目标及安全管理制度。
·每周一召开安全生产领导小组会议,通报安全检查、安全隐患情况,布置安全生产工作。
·定期对施工队开展安全知识培训。
·定期开展“危险源再辨识、隐患再排查、现场再整治、管理水平再提高”。
·对安全生产管理中遇到的重大问题、难点问题、较大安全隐患和重大隐患进行解决。
·定期组织开展综合安全检查和各项专项安全检查,确保生产安全。
·定期参加各施工队的安全生产活动。
·负责对项目部重大安全隐患的调查和处理。
·定期对项目部安全工作进行总结,并对表现突出的施工队或个人进行表彰、奖励。
·发生事故,积极组织抢救,保护好现场,及时上报,配合事故调查组进行事故调查和处理,采取措施避免类似事故的发生。
3、安全负责人安全职责:
·组织制订安全管理方案和措施。
·组织识别工程的危险因素,识别重大危险源,编制重大危险源的应急和响应预案。
·组织安全大检查,监督和检查各施工队的安全生产活动。
·组织跟踪隐患的整改。
4、安全员安全生产职责
安全员是项目施工安全管理的专职人员,代表项目部进行安全管理和监督工作。
·负责现场三级安全教育,帮助工人掌握正确的操作方法和提高安全防患意识。
·每天系统、全面地对现场进行安全检查,纠正错误作业习惯,发现安全隐患并督促隐患的排除。
·向施工员和管理人员提出有关施工安全和卫生保健方面的意见和建议。
·会同有关人员对事故进行调查以确定事故的原因并提出改正措施,对无权处理的事故及时上报上级领导。
·依据相关安全处罚规定对违章作业、指挥进行处罚,同时有越级上告权。
四、需要执行的安全保证体系文件:
·国家安全生产法
·省市及行业部门的安全生产法规、规定
集团公司和汝箕沟煤矿规定的安全管理方案
·重大危险源及应急预案
第二节 风险识别
参照《矿山职工伤亡事故分类》(GB6442-1986)的危险、有害因素分类标准,对露天剥离施工过程中可能存在的危险
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