危险性较大工程施工专项方案编制审核办法.docVIP

大兴新城核心区项目部危险性较大工程施工专项方案编制审核办法 为进一步规范和加强危险性较大工程安全专项方案管理，积极防范和遏制施工生产安全事故的发生，切实保障工程施工安全，根据国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》、建设部建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和北京市住建委《北京市实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉规定》（京建施〔2009〕841号）的要求，特制定本办法。 一、本办法适用于以本项目存在的危险性较大分部分项工程。 二、危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附表一。 三、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位/项目经理部在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 四、专项方案应包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件（包括施工现场及周边地上、地下管线、建构筑物的情况）。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监控量测等。 （六）质量保证措施：组织保障、技术措施及质量通病防治措施等。 （七）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （八）计算书及相关图纸。 五、安全专项方案应在危险性较大的分部分项工程施工前由项目经理部组织编制。实行专业分包的分项工程，专项方案应由专业承包单位技术负责人签字。 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应组织召开专家论证会。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附表二。 公司认为有必要经组织评审论证的工程，项目部应组织专家论证会。 六、一般分部分项工程专项方案、季节性施工措施由项目部技术负责人审批、报监理单位审批后执行。 不需要专家论证的危险性较大的分部分项工程安全专项方案，由项目部技术负责人、项目经理审核，报公司技术质量部组织评审，技术质量部负责人审批。下列分部分项工程由工程部组织评审，工程部负责人审批。 （一）人工挖扩孔桩工程 （二）有限空间作业（包括地下管道清理、维修和封堵拆除等） （三）临时供、用电系统的架设与拆除作业 （四）应急预案 （五）其他安全专项措施 七、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案由项目部技术负责人组织编写，经项目部技术负责人、项目经理审核签字后，报公司技术质量部。技术质量部组织技术、安全、质量等部门评审，审核通过后，技术质量部负责人在《分部分项工程安全专项方案审批表》上签字，报公司技术负责人审批，合格后技术负责人签字，方可组织召开专家论证会。 申报方案审批的同时，通过公司OA系统申请盖章，安全专项方案作为附件上传。 八、相关职能部门安全、技术、质量负责人在收到专项方案2个工作日内提出评审意见，对于方案中存在的问题由主管部门汇总反馈给项目部，专项方案在5个工作日内完成审批。项目部应在规定的时限内完成方案的修改，并报技术质量部。 各部门方案审核的主要内容： （一）专项方案内容是否完整、可行；施工工艺、方法是否安全可靠。 （二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范； （三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。 九、重大风险源、一级风险源和特级分险源的分部分项工程专项方案应由公司技术质量部组织召开专家论证会。 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。 十、公司参加专家论证会的人员： （一）公司主管安全的负责人、技术负责人，安全、技术和质量部门负责人； （二）项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员。 十一、项目部应当根据论证报告修改完善专项方案，并经公司技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。项目部应及时将专家论证意见、修改完善并签字齐全的专项方案及审批表在论证结束一周内报公司技术质量部备案。 十二、专项方案经论证后需做重大修改的，项目部应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。 十三、危险性较大的分部分项工程的认定、抽取专家、方案上传、专家预审方案、专家论证会、论证结论上传与确认、方案实施情况上传、专家跟踪及结论等均应符合当地建设主管部门的相关规定。 北京市内的危险性较大的分部分项工程专项方案论证应通过“危险性较大的分部分项工程安全动态管