人畜饮水工程建设项目建议方案.doc

第一章 总 论 一、项目名称及承办单位 1、项目名称： 市人畜饮水工程建设项目 2、建设性质 新建 3、建设单位 市水利局 通讯地址：市新兴街333号 邮编：262700 电话：04、报告编制单位 山东咨询事务所有限公司 二、工作依据 1、市水利局与山东咨询事务所有限公司签订的工程咨询委托书与合同书。 2、市总体发展规划 3、国家发改委关于编制可行研究报告的有关规定 4、《室外给水设计规范》 5、《村镇供水工程技术规范》、《农村供水工程技术要点》 6、潍坊市及市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 7、《投资项目可行性研究指南》、《投资项目经济咨询评估指南》、《建设项目经济评价方法与参数》(第二版) 8、有关部门提供的资料及证明文件 三、研究范围 1、项目建设必要性 2、建设条件 3、工程建设方案 4、环境保护与节能 5、职业安全与卫生 6、企业组织与劳动定员 7、项目实施进度计划与工程管理 8、投资估算与资金筹措 9、效益分析 四、可行性研究的过程 解决农村人畜饮水工程是国家、省、市政府的一项重大举措，牵扯到广大农村群众的切身利益，是全面建设小康社会的重要内容，主要包括村村通自来水和农村饮水安全两项内容。山东咨询事务所在接到市水利局关于编制项目可行性研究的委托后，立即成立可研设计小组，可研小组本着客观、科学、实事求是的原则和对项目负责的精神，对市进行了全市农村人畜饮水总情况调查摸底，对目前全市农村生活饮用水状况进行了全面的了解，特别是对水源工程、管网工程、入户工程、水质水量、设备配备、供水现状、管理情况、水费收取情况、建设时间、管材等方面都进行了全面、详细的调查，在此基础上，进行了总体规划和设计。结合市农村供水现状和农民群众的经济条件以及对生活用水的要求等方面进行了综合分析。整个编制过程充分征求了乡镇政府和有关村的意见，实事求是，科学严谨。本着“实事求是，先急后缓，量力而行，真实可靠”的原则，为广大农村在自来水工程建设方面确定了建设任务和目标。 五、研究结论 1、建设规模与建设内容 该项目完成候镇、羊口、上口、稻田四处乡镇集中供水工程建设；完成行政村集中供水村庄40个，3.6万人的人畜饮水工程项目。 2、劳动定员 该项目共需管理、操作、维修人员60人，所增加劳动定员的来源，行政村集中供水工程所需人员主要由本村人员担任，乡镇集中供水工程所需人员采用原供水站内部调剂和社会招聘的方式解决。 3、实施进度计划 该项目建设期计划为2年，项目计划于2006年1月份开工建设，预计2007年12月工程全部竣工。 4、投资估算 该项目建设总投资4500万元,其中工程费用4000万元，其他费用170万元，预备费208万元，建设期利息122万元。 5、资金筹措 ①申请银行贷款2000万元； ②建设单位自筹资金2500万元。 6、效益分析 该项目的实施能够基本解决市农村人畜饮水问题。将完成全市行政村集中供水工程40处，完成乡镇集中供水工程4处。 该项目完成后，不仅将产生重大的经济效益，而且会产生良好的生态环境效益和一定的经济效益，可以提高农村生活水平和加快农村奔小康的步伐，促进当地农村和国民经济的快速发展。 第二章 项目建设必要性 一、项目提出背景 水资源短缺和水环境污染是全球淡水资源面临的两大问题。随着全球经济的迅速发展和人口的增加，用水量急剧增加，加剧了淡水资源的严重短缺。 我国是贫水大国，水资源的总储量平均每年达28000亿m3,人均水资源拥有量2340 m3/a,仅为世界平均值的1/4，并且水资源的时空分布不均，造成南多北少，东多西少的局面。市地处山东省东部，人均水资源可利用量225立方米，不足山东省人均占有量349立方米的2/3，仅为全国人均可利用水资源量1/9，是全国严重缺水城市之一。 市地处渤海沿岸，水资源包括地表水和地下水两部分，多年平均水资源总量为4.3亿立方米，其中地表水2.49亿立方米，地下水是市工农业和人畜用水的主要水源。地下水年可开采量为1.8亿立方米，近年来开采量一般2.5-2.8亿立方米，年超采0.7-1.0亿立方米，已形成了813平方公里的地下水漏斗区。同时由于浅层淡水的大量开采和地下水补给不足，导致了市中部浅层咸水南侵，自81年发生咸水入侵以来，年入侵速度近90米，入侵面积已达65平方公里，造成了入侵区内近10 万亩土地失去了良好的浅层灌溉水源，近5万人口吃水困难。 市为节约有限的水资源，实施农村自来水化饮水工程，进行统一供水，统一管理，并取得不错的成绩。截止到2004年，全市农村共有行政村975个，23.3万户，86.7万人，自来水普及率为89%，有601个行政村，53.46万人的饮水达到国家饮水安全标准，饮水安全普及程度占全市农村总人口61.36%。 近几年随着改革开放不断深入，市经济得到迅猛发展，