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全市开展吸毒人员网格化服务管理工作总结
为贯彻落实中央综治办、国家禁毒办联合下发的《关于开展全国吸毒人员网格化服务管理试点工作的通知》精神,进一步加强吸毒人员服务管理工作,XX市结合实际,精心组织,大胆试点,逐步推进,不断探索新形势下吸毒人员精细管理、精准帮教的新路子。现将有关情况汇报如下:
一、工作部署情况。市禁毒办成立了由市禁毒委主任任组长的吸毒人员网格化服务管理工作领导小组,制定下发了《关于开展吸毒人员网格化服务管理试点工作的实施方案》,将工作任务层层分解落实到责任领导、责任部门,明确了考核奖惩措施。明确了由XX县、XY市先行试点,逐步铺开的工作步骤。各县(市、区)均成立了相应的工作领导小组,领导小组下设办公室,负责指导、协调、督促吸毒人员网格化服务管理工作。各乡镇(街道)也成立了相应的组织机构和工作班子,切实加强了对吸毒人员网格化服务管理工作的领导,有力推进了试点工作深入开展。
二、工作主要做法
在全市开展试点工作中,主要探索形成了网格化管理一二三工作法。
(一)构建一个网格矩阵
将吸毒人员网格化服务管理与综治网格化服务管理进行有机的结合,按照任务相当、方便管理、界定清晰、职责明确的原则,以300-600户为标准,科学合理划分网格。如XX县开展吸毒人员网格化服务管理试点工作的村居(社区)26个,共划分基础网格7个。推行乡镇(街道)、村居(社区)和基础网格的三级网格化管理模式,把每一个在册吸毒人员全面纳入到网格中,确保一个不漏、一个不少,使每一个网格真正成为吸毒人员服务管理的基本单元和组织节点。
(二)强化两项工作保障
一是强化队伍保障。各县(市、区)通过政府购买服务的方式,招聘配备一批网格员,实行五个统一,即统一选聘、统一培训、统一上网、统一考核,统一待遇,做到了网中有格,格中有人。同时,为了配强工作力量,按照专干不单干、分工不分家的原则,整合基层各类力量,在每个基础网格组建网格员、民警、禁毒专干、村社干部、志愿者五位一体的网格工作者队伍结构。
(三)强化制度保障。进一步建立健全吸毒人员网格化工作职责和考核制度,明确网格员参吸毒人员管理服务的职责范围和工作要求,明确吸毒人员网格化服务管理工作基本流程。各县(市、区)禁毒办每月调度工作开展情况,每季度督查通报工作进展情况。逐步形成有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的五有工作机制,实现了人往格中走、事在格中办。
(三)突出三大工作重点
一是突出抓好信息采集。全面推行网格员、禁毒专干1234工作法,即一巡查、两走访、三采集、四必报,即网格员每天到网格巡查一次;对吸毒人员每月必须走访两次;对吸毒人员基本情况、行为趋向、现实表现必须详实准确采集录入;对网格内吸毒人员、涉毒场所、涉毒对象、涉毒动态,必须及时向社区和派出所报告。按照五位一体信息共享和工作联动机制的要求,网格员、民警、禁毒专干、村社干部、志愿者对网格内所有吸毒人员和涉毒线索情况做到了底数清、情况清、状况清。如XX县今年来走访排查三年内在册吸毒人员4531名(在家1824人,外出有联系737人,失联478人,强制戒毒20人,服刑157人,户口外迁1人);向公安机关提供的吸贩毒线索36条,清查上报肇事肇祸吸毒人员2名,有力打击了涉毒违法犯罪,取得了良好的社会效果。
二是突出抓好帮教管理。以乡镇、村居(社区)、基础网格为单位,建立健全了一人一档的吸毒人员动态管控台账,每季度组织乡村干部及网格员深入村组、网格开展在册吸毒人员的排查走访活动。认真落实吸毒人员定期随访、动态监测、危险性评估、跟踪监管等相关措施,切实加强吸毒人员的日常分类管控工作。对违反规定的戒毒人员,按口头批评、村居公示、书面告诫、强制隔离戒毒等四个等级,视情处理,有力促进了社区戒毒(康复)工作开展。
三是突出抓好禁毒宣传。在实施吸毒人员网格化服务管理的同时,把禁毒宣传工作纳入社区的一项重要内容来抓,组织网格员、禁毒义工、社区居民、单位职工、以及禁毒志愿者,利用社区远程教育平台组织学习禁毒知识,利用社区宣传栏张贴禁毒宣传标语,设立禁毒宣传咨询点,向群众发放禁毒宣传资料,把毒品危害及预防工作做到家喻户晓。结合禁毒社会组织建设工作,各县(市、区)在每个基础网格都组建一定数量的禁毒妈妈联盟、禁毒志愿者等志愿者队伍,并统一登记造册、规范管理,定期组织开展禁毒业务知识培训、禁毒预防宣传和戒毒人员帮扶帮教等活动,禁毒志愿者队伍作用初显。如XX县禁毒妈妈联盟、禁毒志愿者等社会组织共吸纳协会会员2477人,招募禁毒志愿者1714人。
三、存在的困难和下步打算
虽然我市在吸毒人员网格化服务管理方面取得了初步成效,但是仍存在一些困难,阻碍着吸毒人员网格化服务管理体系的总体功效发挥。一是网格化管理工作规范需进一步
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