钻探危险源辨识与风险评价总.doc

钻探危险源辨识与风险评价 1、危险源辨识 地质勘查与施工是高度流动分散的艰苦行业，也是一项高危行业。野外勘探工作中不仅面临着崇山峻岭，恶劣自然环境，而且在地质勘查过程中地质、水文、工程产生诸多危险、有害因素，危及地质勘查从业人员人身生命及财产安全。因此，对地质勘查工作生产系统和辅助系统中识别危险、有害因素，确定危害程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 1.1 危险、有害因素的定义 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素；有害因素是指能影响人的身体健康导致疾病或对物造成慢性损害的因素。 危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。 1.2 地质勘查危险、有害因素的辨识与分析 根据事故致因理论，按导致事故的直接原因，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，对地质勘查过程中潜在的危险、有害因素进行辨识与分析。 (1)坍塌 坍塌是指在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。地质勘查钻探工程中，产生坍塌伤害事故的主要场所或作业项目：①悬崖陡坡低处；②修筑基地；③违章超高堆放物质处；④机场设施。 (2)高处坠落 根据国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》规定，重大危险源共分九大类。经辨识地质勘查与施工项目不构成重大危险源。 1.5 危险、有害因素产生的原因 所有的危险、有害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、有害的后果，都可归结为存在危险有害物质、能量和危险有害物质、能量失去控制两方面因素的综合作用，并导致危险物质的泄漏、散发和能量的充分释放。 因此，存在危险有害物质，能量和有害物质，能量失去控制是危险有害因素转换为事故的根本原因。 危险有害物质和能量失控主要存在人的不安全行为，物的不安全状态和管理缺陷3个方面。 1.6 危险、有害因素分析结果 （1）项目不构成重大危险源； （2）通过以上的辨识和分析，地质勘探过程中产生的危险、有害因素有冒顶片帮、坍塌、高处坠落、火药爆炸、放炮、透水、淹溺、物体打击、起重伤、触电、车辆伤害、机械伤害、火灾、粉尘、噪声与振动等危险、有害因素。其中爆破、坍塌、冒顶片帮、高处坠落等可能造成较大事故，必须引起高度重视，应重点加以防范。粉尘、噪声、振动等危害虽不会引发大的事故，但必 须采取措施，预以加强防范。 2、风险评价 2.1 安全生产管理单元的安全检查表评价 安全生产管理单元安全检查表评价 序号 检查内容 检查依据 检查方法 及地点 检查 记录 标准分值 评分 标准 得分 1、 有关 证照 （协议） 1.1《安全生产许可证》 《安全生产许可证条例》第二条 查看有 效证书 否决项 符合 1.2《地质勘查资质证书》 或《建立并履行 2.1.1主要负责人安全生产责任制 2.1.2分管负责人安全生产责任制 2.1.3安全生产管理人员生产责任制 2.1.4职能部门安全生产责任制 2.1.5岗位安全生产责任制 《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 查看有 关文件 、资料 符合 15 缺1项扣3分 15 2.2健全并落实安全规章制度： 2.2.1安全生产会议制度 2.2.2安全生产检查制度 2.2.3安全生产目标管理制度 2.2.4职业危害预防制度 2.2.5安全教育培训制度 2.2.6生产安全事故管理制度 2.2.7重大危险源监控和重大隐患整改制度 2.2.8设备设施安全管理制度 2.2.9安全生产档案管理制度 2.2.10安全生产资金保障制度 2.2.11特种作业人员管理制度 2.2.12安全生产奖惩制度； 《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 查看有关文件、资料、制度汇编 缺少 2.2.6 2.2.10 24 缺1项扣2分 20 2.3有作业安全规程和各工种操作规程 《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 查看有关文件、规程汇编 缺2项 10 缺1项 扣1分 8 2.4主要负责人、分管安全工作负责人和安全管理人员经过安全培训，考核合格，持证上岗 《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 查看有效证书 符合 10 缺1项扣3分 10 2.5特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作证,持证上岗； 《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 查看有效证书 符合 8 1人未取证扣2分 8 2.6建立了安全事故应急救援体系，有预案、有预警、有