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党的十七届四中全会宣讲提纲-3.doc
加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献
——党的十七届四中全会精神宣讲提纲
在新中国成立60周年前夕,党的十七届四中全会为了进一步贯彻落实十七大精神,坚持和发展中国特色社会主义事业,继续推进党的建设新的伟大工程,在全面和深入分析形势和任务的基础上,制定和通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻分析党的建设面临的新形势新任务,认真总结我们党执政60年来加强自身建设的基本经验,提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。
一、《决定》出台的背景
1.实现党的十七大描绘的宏伟蓝图,要求进一步从战略上研究加强和改进党的建设。
2.应对国际形势的挑战和风险,特别是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,要求进一步加强和改进党的建设。
3.巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,要求进一步采取加强和改进党的建设的有效举措。
4.抓紧解决党内存在的突出问题,要求进一步加大党的建设的工作力度。
改革开放30年来,每次党的全国代表大会届内都安排一次中央全会讨论党的建设问题。
1983年10月召开的党的十二届二中全会,审议通过了《中共中央关于整党的决定》;
1990年3月召开的党的十三届六中全会,审议通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》;
1994年9月召开的党的十四届四中全会,审议通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》;
2001年9月召开的党的十五届六中全会,审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》;
2004年9月召开的党的十六届四中全会,审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。
党的十七大对全面推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,也需要召开一次中央全会就贯彻落实工作作出安排。
二、《决定》的基本精神和主要内容
(一)、《决定》从世情、国情、党情的新变化和新要求新考验分析阐明了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性
1.世情、国情的新变化提出的新要求
如何统筹国内国际两个大局,牢牢把握主动权,解决社会主要矛盾。
2.党情的新变化提出的新要求
总体评价必须肯定:
党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。否则就不能解释建国60年来特别是改革开放30年来我党带领全国人民取得的举世瞩目的巨大成就。
存在的问题也是很严重的:
主要存在两大类六个方面的问题,即不适应新形势新任务的要求、不符合党的性质和宗旨的,包括理想信念、民主集中制、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设、反腐倡廉建设6个方面的问题。
两个转变和“四大考验”:
从革命党——执政党;从封闭半封闭条件下的执政党——对外开放条件下的执政党。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验
(二)、《决定》总结了我党作为马克思主义执政党加强自身建设的六大经验
这六大经验既是我党60年来特别是改革开放30年来的经验教训,同时也是指导我们今后继续推进党的建设新的伟大工程的指导原则。
1.坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平。
2.坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。
3.坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列。
4.坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系。
5.坚持改革创新,增强党的生机活力。
6.坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。
(三)、《决定》作出了加强和改进执政党建设的战略部署(总体要求和主要任务)
战略部署有五个要点构成:
1.新形势下执政党建设的着力点。
即四个“着眼于”:
着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。
4.执政党建设的总体目标。
“进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,确保党始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。”
关于党的建设目标,实际上提出了两个相互依从、相互联系、相互促进的两个方面:一个是党的使命性的建设目标(建设马克思主义执政党),一个是党的素质性建设目标(马克思主义学习型政党)。
5.《决定》提出了执政党建设的六大新任务。
就是决定第三部分到第八部分的内容。一共是六大任务28条新要求和新举措。
一是建设马克思主义学习型政党
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