改制职工安置工作交流材料-交流材料.docVIP

改制职工安置工作交流材料/交流材料 年我市在全省率先启动国有企业改制工作以来，历经两轮：第一轮是年至年以产权制度改革为核心的国企改制，新一轮是年以来以“政府转让资产、企业转换机制、职工转变身份”为核心的企业改制。在企业改制过程中，我们严格按照“事前指导、事中审核、事后监督”的原则，以全面落实劳动保障政策为重点，以切实维护企业人员合法权益和社会稳定为工作出发点，积极稳妥推进改制（破产）企业人员安置工作。到6月底，我市改制企业703户，涉及职工 15.1万人，离退休人员8万人,安置29万人，审核确认职工安置费用55.4亿元,人均安置费用4万元，职工安置工作基本稳定。年我局被省政府授予全省企业改制工作先进单位。我们的主要做法是： 一、专班推动，建立安置维稳工作组织保障 企业改制职工安置和维稳工作政策性强，涉及面广，情况复杂，我们本着“以人为本、关注民生”的原则，组建了机构，充实了人员，使劳动保障部门在国企改制、维护职工合法权益中发挥了举足轻重的作用。 一是组建工作机构。建立改制企业职工安置维稳工作机构是开展职工安置维稳的组织保障。我局专门成立了企业破产改制分流安置维稳工作领导小组，全面指挥、统筹协调全市企业改制职工安置及维稳工作，由局长挂帅，两名副局长分工负责，其他党组成员共同配合，从就业、养老、医疗三个经办机构及局主要业务科室中抽调、两套机构、多个专班，全局参与的运作模式。领导小组下设企业改制职工安置和信访维稳两个工作组，由两名副局长分工负责。职工安置工作组下设综合协调、预留费用测算、审核把关和政策宣传四个工作专班，具体负责改制职工安置各项工作；信访维稳工作组下设多个专班，对重点企业、重要信访实行包点包案。 二是明确工作责任。进一步完善职工安置和维稳工作目标责任制，建立主要负责人负总责、分管领导负专责的企业改制职工安置工作责任制，层层分解职工安置及维稳工作责任。定期通报企业改制职工安置情况，及时掌握维稳动态。几年来，我局无论其他工作如何紧张，企业改制职工安置及维稳工作领导小组及工作专班始终机构不撤，队伍不乱，人心不散，工作不断，努力推进企业改制的顺利进行，促进劳动关系的和谐稳定。 三是专班服务重点企业。年10月冶钢启动改制工作后，我局一把手亲自挂帅，从局系统抽调20人“全脱产”投入冶钢改制人员安置工作，制定工作进度安排计划，定期通报情况，定时定量考核。加强与冶钢的沟通协调，始终坚持冶钢是企业改制和人员安置的主体，全力配合冶钢开展工作。与冶钢共同建立了工作例会制度、联系人制度、决议制度等三大工作制度，确保了56000余名安置人员平稳有序安置到位，冶钢改制职工安置工作得到了省委、省政府的高度评价。 二、政策驱动，推动安置维稳工作顺利进行 我局坚持将全面落实劳动保障政策作为职工安置工作的重点，规范改制企业职工安置行为。 一是把好企业职工安置政策和程序关。对职工分流安置计划、职工劳动关系处理办法、职工各项预留费用的确认等核心内容，进行合法性和可操作性审查，将职工安置方案是否通过职代会（职工大会）作为企业改制“一票否决”指标。为稳妥推进冶钢改制，我们向冶钢安置人员公开安置政策，帮助冶钢收集安置对象意见，反复修改完善方案，先后对职工安置方案进行了13次重大修改，终于定稿并经职工代表大会表决通过。 二是督促企业严格执行职工安置方案。到今年6月底，全市已改制企业的23.1万名原国有企业在册职工，妥善安置29万人，占改制企业人员总数的99.1%。8万名离退休人员基本养老金继续由市社保局按时足额发放，由企业发放的统筹外养老金一次性平均预提10年后继续由企业按原渠道发放。对1.82万名距法定退休年龄5年以内，或工龄满30年人员，由企业与职工协商办理内部退养手续。职工内部退养期间，由改组后的企业为其发放生活费，并按规定缴纳社会保险费。职工达到法定退休年龄，再正式办理退休手续。 9.39万名在册职工在与原企业解除劳动合同后，在改制后企业返聘上岗。 3.69万名原企业职工与原企业解除劳动合同后，领取或协议领取一次性安置费及其他欠费6.6亿元，分流社会自谋职业。 三是指导改制企业理顺劳动合同关系。指导改制企业采取一手签订解除劳动合同，一手重新签订劳动合同的办法依法处理劳动关系，稳定返聘职工队伍。截止目前，全市改制后企业返聘的9.39万名在岗职工中，签订劳动合同 9.19万人，劳动合同签订率达97.9%； 1.82万名内部退养人员中，签订退养协议 1.6万人，签订率达88%。对解除劳动合同人员，我们提供档案代理、代办退休等服务。到今年6月底，我局共收存改制企业解除劳动合同人员档案 3.3万份，代办退休20**余人，服务投诉率为零。 四是化解改制企业职工安置不稳定因素。积极实施返还土地出让金安置职工政策，几年来，共审核33户企业利用政府返还的37274.4万元土地