公共科技平台论文：陕西省产业技术公共服务平台建设与政策探讨.doc

公共科技平台论文：陕西省产业技术公共服务平台建设与政策探讨 摘 要： 产业技术公共服务平台作为公共科技服务平台体系中的重要组成部分，在区域创新体系中发挥着重要作用。陕西省产业技术公共服务平台建设应在整合现有科技资源的基础上，采用企业主导、项目驱动的平台运作方式，同时结合省内不同产业发展情况，探求建设产业技术公共服务平台的具体模式，并以健全法律法规、完善运营机制、激励机制等方面为主要抓手。 关键词： 公共科技平台； 技术创新； 建设模式； 政策建议 the construction and policy research of public industrial technology platform in shaanxi province guo wei , zhang qian (school of management, xi’an polytechnic university, xi’an710048， china) abstract: as an important part of public science and technology service platform system, public industrial technology platform plays an important role in the area of innovation system. this paper first introduces the concept, features and functions of public industrial technology platform and analyses the basic conditions of platform construction in shaanxi province. it points out that the operation model of should be enterprise leading and projects motivating based on the integration of existing science and technology resources. it also proposes specific platform construction mode in consideration of the different levels of industries development in shaanxi. finally, it puts out policy suggestion in laws and regulations, operation mechanism and incentives mechanism for the platform construction. key words: public technology platform; technological innovation; construction mode; policy proposal 随着知识经济和全球化时代的到来，技术创新能力成为决定一个国家或地区经济发展水平和国际竞争能力的重要因素。而技术创新能力的强弱，又与科技资源占有、配置、开发和利用的方式紧密相关。由于科技基础条件资源的共享及信息的通畅，在技术创新过程中的作用日益突出。如何统筹现有科技资源，建设支撑科技进步与自主创新的科技基础条件，在较短时间内实现技术追赶，提升技术自主创新能力，进而推动产业发展和经济腾飞，已成为各个国家及地区相关政府管理部门的重要任务。 我国科技部于2003年提出了建立公共科技服务平台的科技政策，把公共科技服务平台建设作为重要的战略性资源投入和提高国家竞争力的重要内容，在政策上予以倾斜，加速其发展，并取得了显著成效。中央和全国各省市陆续建立了一批平台，其在国家和区域创新体系中的地位和作用日益显现[1]。公共科技服务平台的建设有效集聚了创新资源，形成科技创新合力，降低企业的科技创新成本，成为国家和区域创新体系中的重要组成部分。然而，已经建成的科技公共服务平台中，运作主体多为政府主导，普遍出现企业参与积极性不高，信息资源共享性不强等问题，影响平台功能的正常发挥。[2] 一、产业技术公共服务平台简介 （一）产业技术公共服务平台概念 产业技术公共服务平台是公共科技服务平台中的重要类别之一。平台主要以企业为建设主体，针对产业对共性技术和关键技术的需求，通过政府引导支持，企业、科研院所、高校、行业协会等共同参与的组织形式，为产业发展提供共性技术和关键技术的研究开发、技术转移、技术资源共享等技术性服务[3][4]。 （二）产业技术公共服务平台特