村委交通规范治理指导方案2则-指导方案.docVIP

村委交通规范治理指导方案2则/指导方案 第一篇 为深入推进我县“打非治违”专项行动，有效解决安全生产领域的突出问题，确保“打非治违”取得实效，全面提升我县安全生产水平。根据《道路交通安全法》、《道路运输管理条例》等有关法律、法规以及《市人民政府办公室关于实行农村道路交通安全社会化管理责任制的通知》、《市发展农村客运加强农村道路交通安全管理暂行办法》的规定，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立“安全发展、综合治理”理念，坚持以规范整治与方便群众出行相统一，以打击非法载客与开通农村客运相统一，以提高道路安全保障水平与提升群众安全意识并重的三项原则，从维护人民群众生命财产安全的高度，扎实开展道路交通安全整治工作，全面取缔非客运车辆非法载客，整治客运车辆超速、超载行为，规范我县农村客运秩序，推动全县农村道路交通安全形势的根本好转。 二、工作目标 全面取缔非客运车辆非法载客行为，扎实开展道路隐患整治，提高道路安全水平。在符合运营条件的农村道路上依法开通客运线路，规范农村客运市场秩序，鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营。 三、规范整治工作任务 （一）对农村道路开展隐患排查治理，达到通行客运车辆条件。 （二）在符合通行客运车辆条件的农村道路上依法开通客运班线。 （三）组织符合运营条件的车主和企业依法办理农村客运手续。 （四）转变校车营运模式，提升社会化服务水平。 （五）完善客运起止点场站设施。 （六）取缔三轮摩托车、农用车等非客运车辆非法载客。 四、工作步骤 本次整治工作从20**年9月1日起至20**年1月31日止，共分为五个阶段进行。 （一）动员部署阶段（20**年9月1日—10月15日）。 主要任务： 1、全面总结原花桥辖区规范整治经验，开展前期调研工作，制定工作方案。 2、召开全县农村道路交通规范整治工作动员会议。各乡镇要深入到各村组，层层召开专题会、座谈会，听取村干部、群众代表、车主的意见及建议，加大对整治行动及相关法律法规的宣传力度，营造良好的整治氛围。 3、全面摸清辖区内现有合法及非法营运车辆情况，填写好《农村道路营运车辆摸底表》（见附件2），全面摸清辖区农村道路路况及沿线村庄、人口相关情况，填写好《农村道路路况摸底表》（见附件 3）。各乡镇于20**年10月25日前将规范整治工作方案、《农村道路营运车辆摸底表》、《农村道路路况摸底表》上报县规范整治办公室。 （二）道路整治勘查验收阶段（20**年10月16日-11月20日） 主要任务：各乡镇对辖区农村道路进行全面勘查，组织力量按照《市农村公路客运许可和道路勘验暂行技术要求》（见附件 1） 规定，对辖区农村道路安全隐患进行整改，整改达到条件后，由乡镇人民政府提出拟开通线路（含沿线途经村庄停靠点）的申请，由县人民政府组织交通、公安交警、安监、运管和公路管理站等相关部门，会同当地乡镇人民政府对申请线路（含沿线途经村庄停靠点）进行勘查验收，验收合格后，具备客运车辆通行条件的，县运管所方可准予客运经营许可。具体工作由县规范整治领导小组统筹安排。 （三）规范办证阶段（20**年10月30日—12月20日）。 主要任务： 1、开展运力投放及营运车型调查。各乡镇根据线路许可情况，会同运管部门在沿线群众中对线路营运车型及数量开展调查听证。 2、确定投放车辆。根据确定的线路投放运力及车型，结合辖区实际，县运管所会同各乡镇拟定参与营运的车主及车辆（必须符合法定条件）并在乡镇辖区内公示。 3、办理营运手续。各乡镇组织符合运营条件的运输企业或车主到县运管所办理营运手续。基本程序： （1） 车辆检测； （2）办理驾驶员从业资格证； （3）办理营运保险； （4）办理道路运输许可证；办理公司化营运手续。 4、确定营运站常站场经营者要按规划部门编制的站场规划，到县运管部门办理站场经营手续，不得随意设置站常 5、开展安全培训，提高安全意识。由县安监、交警、运管部门牵头，以乡镇为单位，组织合法营运车主、司机开展运营前的安全知识培训，强化安全运营意识。 （四）集中整治阶段（20**年12月21日—20**年1月15日）。 主要任务： 在规范合法营运的基础上，由乡镇组织，县交通、安监、交警、运管等相关部门积极参与，深入开展取缔非法营运专项行动，严厉打击非客运车辆非法载客行为。 （五）验收总结阶段（20**年1月16日—1月31日）。 主要任务： 各乡镇对辖区内农村道路交通规范整治工作进行认真总结，建立健全监控包保长效机制。县政府将组织验收组对各乡镇规范整治情况进行考核验收，并将验收情况在全县予以通报。 五、工作措施 加强组织领导。成立全县农村道路交通规范整治工作领导小组，由县长梁永泉任政委，县委常委、副县长张晓波任组长，县长助理罗尚荣任专职副组长，张春安、刘生善、韩学军