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ISO14000-2004版标准讲解
Contents 三、什么是ISO14000系列标准? ISO14000系列标准是国际标准化组织ISO/TC207负责起草的一份国际标准。ISO14000是一个系列的环境管理标准,它包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导各类组织(企业、公司)取得和表现正确的环境行为。ISO该14000系列标准共预留100个标准号。该系列标准共分七个系列,其编号为ISO14001~ISO14100。 ISO14000的中文名称是环境管理体系-规范及使用指南,于1996年9月颁布。 ISO14001是组织规划、实施、检查、评审环境管理运作系统的规范性,该系统包含五个大部份,17个要素。 其中五个大部份为:1.环境方针 2.规划 3.实施与运行 4.检查与纠正措施 5.管理评审 四、什么是环境方针? 根据ISO14001的规定,环境方针的定义是:一个组织对其全部环境环境绩效的意图与原则的陈述。它为建立组织的行为及环境目标和指标提供了一个框架。环境方针必须具备两项基本承诺及目标、指标的框架。 两项基本承诺为: 1.预防污染和持续改进 2.符合法律法规及其它要求。 因此可以说,环境方针是一个组织在环境保护方面总的指导方向和行动原则,也反映最高管理者对环境行为的一个总承诺,可以说它是组织关于加强管理,改进环境表现的态度和行动的声明书。 五、什么是环境因素? 环境因素在ISO14001定义中是指:一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。环境因素有多种类型,如:污染排放型、工艺设计型等,应根据组织的特点加以识别。 确认环境因素在建立环境管理体系中是一个极为重要的环节。由于组织的活动(包括:准备、生产、排污、产品、运输储存、管理)有许许多多对环境产生有益影响或有害影响的因素,将这些因素分析出来,确定产生的影响,识别和评估重大环境因素,提出控制的办法并付诸实施,这些工作都将为组织逐步消除污染,实现清洁生产奠定重要基础。一个组织欲建立环境管理体系必须以识别重大环境因素,消除对环境有害因素为目的,由此而确定组织的环境方针、目标和指标,采用相应的管理手段。应当说识别重大环境因素是为了管理体系明确管理对象的重要环节。如果一个组织的环境因素尚未搞清,建立环境管理体系则没有明确管理目标。 实施要求不同的核心变化 (1) 要求识别环境因素的范围由“组织能控制或希望对其施加影响的环境因素”转变为“和能够”。几个字的变化,会使环境因素识别的范围,深度与方法有相当的改变;(2) 目标指标与方案的两个条款合并为一个,但要求一点也没有少。(3) 法规的符合性:增加一个专门条款要求进行“定期的法规的符合性评估”,且保持所有记录与证据;原标准也有相似要求,但似乎各单位做得不太好。(4) 引入了“绩效指标”的概念,希望企业借此更好控制日常工作,并使持续改进更有实际依据。可以参考ISO14031及ISO14032标准。 ISO/FDIS 14001﹕2004环境管理体系标准 4.1总要求 组织应确定其环境管理体系的范围,建立并保持环境管理体系。本章描述了对环境管理体系的要求。 ISO/FDIS 14001﹕2004环境管理体系标准 4.2环境方针 最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它: a)适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响; b)包括对持续改进和污染预防的承诺; c)包括对遵守有关环境法律、法规和其它与环境因素相关的要求的承诺; d)提供建立和评审环境目标和指标的框架; e)形成文件,付诸实施,予以保持,并传达到全体员工; f)可为公众所获取。 ISO/FDIS 14001﹕2004环境管理体系标准 4.3规划(策划) 4.3.1环境因素 组织确定其活动、产品和服务中它能够控制,或可望对其施加影响的环境因素,从中判定那些对环境具有重大影响,或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时,对与这些重大影响有关的因素加以考虑。 环境因素应当文件化并覆盖业务活动、服务和产品。 组织应及时更新这方面的信息。 ISO/FDIS 14001﹕2004环境管理体系标准 4.3.2法律与其它要求 组织应确定它的活动、产品和服务中环境因素的适用法律,以及它所应遵守的其他要求,并确定获取这些法律和要求的渠道。组织应当确定法律法规和其它要求如何应用在其环境因素上。 ISO/FDIS 14001﹕2004环境管理体系标准 4.3.3目标和指标和环境管理方案 组织应针对其内部每一有关职能和层次,建立并保持环境目标和指标,并形成文件。 组织在建立和评审环境目标时,应考虑法律与其他要求,它自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、
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