老旧乘客电梯安全评估规程编制说明.doc

《老旧乘客电梯安全评估规程》编制说明 一、制订本标准的目的 为了保障老旧乘客电梯使用者人身和财产的安全，根据《重庆市特种设备安全监察条例》，使用十年以上的老旧乘客电梯不但应进行年度定期检验，还应进行安全评估。特制定本标准。 随着电梯运行使用年限的增加，电梯的运动部件和安全控制装置逐年老化，在运行中，电梯故障率增加，老旧乘客电梯常见故障：不平层、冲顶、蹲坑、不关门或者关门不好、运行中突然停梯等，发生关人甚至出现人员伤亡现象时有发生；另外，随着电梯技术的发展和新技术、新材料在电梯中不断应用，相比之下，在运行能耗方面老旧电梯非常突出，与此同时，由于我国是一个能源消费大国，根据“十一五”规划，中国应建设节能环保型国家，据统计，交流变频调速电梯比交流双速电梯节电可达30%以上，如果将有齿曳引机改为永磁同步曳引机，节能效果会更高，；同时，由于老旧电梯使用年限较长，很多老旧电梯的生产企业已不复存在，电梯和电梯零部件已不再生产，电梯维修企业为了应付电梯使用常常东拼西凑，无法保证该电梯的各部件的匹配性，因而，也就不能保证电梯的安全可靠运行。所以，十年前生产安装使用的老旧电梯，受当时技术、材料和标准的限制，运行十年以上的老旧电梯无论在运行的可靠性、故障率、舒适感以及能耗方面，与现代电梯存在非常明显的差距。 二、编制过程 按照重庆市质量技术监督局关于印发2009年重庆市地方标准制修订补充计划项目的通知（渝质监发[2009]70号），重庆市特种设备质量安全检测中心成立了《老旧乘客电梯安全评估规程》编制小组，小组人员：胡益兵、郝永刚、疏纪申、段晓明、彭燕。 编制小组查阅了大量国家标准、安全技术规范，尤其GB7588《电梯制造与安装安全规范》、GB/T10058《电梯技术条件》、GB10060《电梯安装验收规范》、GB/T18775《电梯、自动扶梯和自动人行道维修规范》、TSG T5001《电梯使用管理与维护保养规则》、TSG T7001《电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》等与老旧乘客电梯安全评估相关的标准和安全技术规范。 我中心组织有关专家对老旧乘客电梯安全评估所应采集的有关信息进行了调研，在总结对渝中区（含其它地区）百余台老旧乘客电梯评估成功经验的基础上于2009年11月起草完成《老旧乘客电梯安全评估规程》草案，经不断讨论、修改于2009年12月形成讨论稿、2010年3月形成征求意见稿。于2010年3月5日编制小组会同市局有关领导、部分区局特设科、电梯公司专家、物业管理代表及特检中心专家一道就该征求意见稿进行广泛深入的讨论、分析论证后进行了修改，并在重庆市特种设备安全检测中心电梯检验人员中进行广泛讨论，并不断进行修正完善，经过多次修订，于2010年10月形成送审稿，完成编制工作。 三、本标准制定的依据及相关说明 （一）相关的法规依据 《重庆市特种设备安全监督条例》第三十四条明确规定：乘客电梯正式投入使用十年以上的，特种设备检验检测机构除每年对其实施定期检验外，还应每两年进行一次安全评估，并作出评估结论。据此，编制小组根据《重庆市特种设备安全监督条例》的规定，仅对老旧乘客电梯安全评估进行了规定；因此，本标准的项目名称进行了变动，将原立项“重庆市老旧电梯评估规程”改为现“老旧乘客电梯安全评估规程”。 按照驱动方式，电梯包括曳引驱动电梯、强制驱动电梯、液压电梯。目前，强制驱动电梯在重庆市场上还没有。液压电梯相对于曳引驱动电梯来说，可不专门设置上置式机房、在大吨位低楼层运输方面有优势，因而，主要运用为低楼层、大吨位的载货电梯、汽车电梯；加之，液压电梯的使用量很少，全市目前总共不到100台，作为乘客电梯使用的数量就微乎其微，因而，本标准不涉及老旧强制驱动电梯、液压电梯的评估内容。因此，规定了本标准所涉及的是不包括强制驱动电梯、液压电梯的老旧乘客电梯评估的目的、机构、程序、内容、要求与方法。 （二）引用的相关技术标准 根据老旧乘客电梯评估所涉及的内容、要求与方法，本标准的编制参考并引用了以下标准及安全技术规范：GB7588《电梯制造与安装安全规范》、GB/T10058《电梯技术条件》、GB10060《电梯安装验收规范》、GB/T18775《电梯、自动扶梯和自动人行道维修规范》、TSG T5001《电梯使用管理与维护保养规则》、TSG T7001《电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》等。 （三）相关说明 1 根据本标准所涉及的内容，本标准对“老旧乘客电梯”、“安全评估”两个术语进行了解释。 2 参照TSG T7001《电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》对电梯检验机构和人员的规定，本标准规定了：老旧乘客电梯安全评估应由经核准的评估机构进行（以下简称评估机构）；评估人员必须取得资格证书后，方可以从事电梯工作 3 根