行政许可标准的冲突及解决-法学研究.pdfVIP

行政许可标准的冲突及解决-法学研究.pdf

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行政许可标准的冲突及解决骆梅英内容提要行政许可标准是对行政许可的法定条件程序的解释和细化在学理上属于许可的裁量基准在功能上构成了许可获得的限制性条件在形式上表现为一个自上而下的阶梯式规范体系在相对集中行政许可视角下市场准入过程往往是多个单一许可组成的复合许可过程由此产生了不同部门间实体和程序标准的冲突现象其发生的内在机理是行政权及许可背后的部门利益与家长主义规制外在形式则表现为复数机关参与的异位规范间的冲突性质上多属经验冲突而非逻辑冲突由此解决的路径在于一是现行行政服务中心基础上不断修正的行政协

  行政许可标准的冲突及解决 骆 梅 英  内容提要:行政许可标准,是对行政许可的法定条件、程序的解释和细化,在学理 上属于许可的裁量基准,在功能上构成了许可获得的限制性条件,在形式上表现为 一个自上而下的 “阶梯式”规范体系。在相对集中行政许可视角下,市场准入过程 往往是多个单一许可组成的复合许可过程,由此产生了不同部门间实体和程序标准 的冲突现象。其发生的内在机理是行政权及许可背后的部门利益与家长主义规制,

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