镇208年发展壮大村级集体经济实施方案.docVIP

镇208年发展壮大村级集体经济实施方案 为切实加强和改进新形势下农村工作，夯实村级基层组织的经济基础，巩固基层党的执政地位，提升村级组织为民服务的能力，根据市、旗有关文件会议精神，结合我镇实际，制订本方案。 一、目标任务 到2017年底，年集体经营性收入3万元以上的村达到8个，年集体经营性收益10万元以上的村达到3个，所有行政村全部实现零收入突破，消灭“空壳”村。 二、发展思路 结合我镇实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。 （一）推进土地规模经营。鼓励依托土地平整以及前期经过土地综合治理等优势，加快土地流转步伐，增加村集体收入。借助此次土地确权的有利契机，推进土地综合整理，对于整治出来的新增耕地，在确保群众利益的前提下，确权到集体经济组织。 （二）规范集体资源利用。各村要对村集体林场、耕地和未利用地等集体资源进行认真排查，通过自主经营或者公开竞标的方式转让、出租集体资源，充分发挥资源效益，增加集体收入。各村充分利用荒坡、空闲河滩地、村边等集体空闲地，发展种养殖业，提高土地产出率和利用率，增加集体收入。 （三）盘活集体资产。对各村集体所有的旧村部、公共设施和场地等集体资产，可以通过承包、租赁、参股、合资、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。 （四）领办各种合作经济组织。鼓励有条件的村推动土地的多种经营方式，推行“支部+协会”模式，大力发展林业、种植业和养殖