新昌地质灾害防治规划富阳.doc

富阳市地质灾害防治“十二五”规划 富阳市人民政府 二〇一二年十月目 录 前 言 1 一、规划背景 2 二、指导思想、基本原则和防治目标 9 三、地质灾害易发区和重点防治区 12 四、地质灾害调查评价 16 五、地质灾害监测预警体系建设 18 六、地质灾害应急处置体系建设 19 七、地质灾害工程治理和搬迁避让 21 八、地质灾害防治信息化建设 22 九、地质灾害防治示范工程建设 23 十、保障措施 24 附表1 富阳市地质灾害隐患点基本情况一览表 附表2 富阳市地质灾害易发程度分区说明表 附表3 富阳市地质灾害防治分区说明表 附表4 富阳市“十二五”期间地质灾害隐患点简单除险、勘查治理 与搬迁避让实施安排表 附表5 富阳市“十二五”期间地质灾害防治经费估算表 附图1 富阳市地质灾害分布与易发区图（1:100000） 附图2 富阳市地质灾害防治规划图（1:100000）前 言 地质灾害防治是一项事关人民群众生命财产安全，事关和谐社会建设，事关富阳共建共享“富裕阳光之城”、全面建成小康社会和率先基本实现现代化目标的重要工作。随着经济社会快速发展，人类工程活动范围、规模和强度不断增大，再加上近年全球气候异常，极端性天气较多，地质灾害呈现频发态势。 为了保障富阳市“十二五”国民经济和社会发展目标的顺利实现，积极应对地质灾害威胁，构建防灾减灾长效机制，提高地质灾害防御能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会安定和谐，根据国务院《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《富阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划》以及浙江省、杭州市地质灾害防治“十二五”规划等相关法规和文件的要求，编制《富阳市地质灾害防治“十二五”规划》（以下简称《规划》）。 本《规划》是在全面系统收集富阳市经济、社会发展资料，认真总结上一轮规划实施情况评价地质灾害稳定性，核实地质灾害隐患点119°25′-120°09′,北纬29°44′-30°12′之间。 富阳市境内交通条件优越，水陆交通发达。水路经富春江、钱塘江、杭州湾可抵杭州、上海、宁波、无锡。陆路有贯穿全境的320国道、沿江一级公路与沪杭、杭甬、杭宁高速公路相连。距杭州国际机场50分钟，距杭州火车站仅半小时总人口65.38万，农业人口51.40万人，农业人口13.98万人出生人口6274人，出生率9.6‰；死亡人口3898人，死亡率6.0‰，自然增长率3.6‰。暂住人口18.13万人，增长17.6%491.2亿元，比上年增长10.5%。人均国民生产总值75336元增长9.9%77.2亿元，比上年增长28.1%，其中地方财政收入40.9亿元，比上年增长25.4%。全年地方财政一般预算支出46.8亿元，增长29.3%年末全市金融机构本外币存款余额589.04亿元，增长11.9%。重点项目进展顺利，投资持续较快增长，全社会固定资产投资完成191.5亿元，增长%。 2、气象水文 富阳市位于中亚热带向北亚热带过渡的季风气候区，温和湿润、雨量充沛，年平均气温16.2℃，平均年降水量1492.6毫米，平均年降水天数157日。每年3-9月为多雨期，其中3-4月为春雨期，雨日增多，但降水强度较小；6-7月为梅雨期，雨量和大雨、暴雨次数增多，成为全年最大值；8-9月为受台风影响的多雨期。春雨和梅雨约占全年雨量的一半，6月为一年中降水量最多的月份，平均为235.57毫米。梅雨是境内最重要的降雨时段，梅雨期间连续阴雨，降水量大而且集中，常有暴雨、大暴雨或连续暴雨出现，历年平均梅雨量为256.3毫米，平均梅雨天数为23.1天。每年的8、9月份，富阳市还经常受到台风的影响。台风来临时，常伴随大风降雨，降雨强度常达到暴雨、大暴雨，甚至特大暴雨，引发群体性山体滑坡、泥石流等地质灾害，给人民群众的生命财产造成极大威胁。 境内河流均属钱塘江水系，主要有一江十溪。一江是指富春江，十溪为：渌渚江、湖源溪、上里溪、龙门溪、青云浦、新桥江、大源溪、小源溪、渔山溪、常绿溪。十溪中九溪流入富春江，常绿溪经萧山流入浦阳江。 3、地形地貌 富阳市是一个八山半水分半田的山区市，境内山峦起伏，峰峦叠嶂，大小溪流、水库星罗棋布，富春江横贯市境中部，形成“两山夹一江”之势。境内地形属浙西低山丘陵区，地势自西北和东南向富春江倾斜，富春江的东南侧系仙霞岭延伸余脉，地势较高，海拔在500-1000米之间，主峰杏梅尖达1068米；富春江西北侧系天目山延伸余脉，为地势低缓、谷地较宽的丘陵。富春江沿岸的狭长地带为河谷平原，一般地面高程6.5-10.0米。富阳全市山地丘陵区面积1385.7平方公里75.5%，河谷平原（包括山间谷地和沿江平原）面积约395.7平方公里49.8平方公里21.6%和2.7%。