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政府采购激励创新发展的政策思考 来源 措施 内容 扶持自主创新如何用好国货采购政策 （2009) 国货采购 没有一个普适的、静止的国货标准可供参考。根据我国的实际发展阶段和政策需要，建立合理的国货标准并适时进行调整，是未来我国政府采购的发展方向。在当前的经济环境下，适度收紧国货的标准，细化加工标准、实质转换标准，有助于减少采购人规避国货条款的行为。 政府采购促进自主创新的关系及效果研究_艾冰（2008） 政府采购促进自主创新的制度设计 为适应高新技术产业的发展，我国应尽快补充和完善优先采购本国高新技术产品的法律规定，协同解决我国高新技术企业，尤其是中小企业的科技创新能力和资金不足的困难。 再次，以地方实际为出发点，在避免地方保护主义的前提下，在政府采购中应优先采购本地的高新技术产品。 进一步加大对自主创新产品的采购规模和力度 大力推行电子化政府采购 政府采购与自主创新的实证研究_万启伟（2012） 扩大政府采购规模 完善专门针对扶持自主创新产品的政府采购法规 建立促进自主创新的政府首购制度 倡导分阶段式的政府采购 促进自主创新的政府采购政策与实施细则关联性研究_宋河发（2011） 进一步明确自主创新产品认证评价标准 制订实施《政府采购法实施细则》 建立政府采购自主创新产品专项资金 建立自主创新产品目录快速更新机制 加大补贴型采购的比例 政府采购促进中小企业技术创新问题研究_郑燕琴（2009） 建立完善的法律基础 树立运用政府采购促进中小企业技术创新的意识 集中采购流程图 全面推进政府采购信息化建设 完善政府采购监督管理体制 健全政府采购监督管理相关法律法规 提高政府采购的透明度 完善政府采购申诉制度 适当扩大政府采购规模 深入开展政府采购方面的宣传教育，提高对政府采购的思想上的认识 扩大政府采购的范围，包括扩大政府采购目录范围、扩大政府采购业务范围、扩大政府采购预算资金范围和区域范围、将部分政策性国有企业的购买活动纳入到政府采购范围 加强政府采购管理，包括加强政府采购预算管理和加强政府采购计划管理 完善规范政府采购方式的规章，并探索新的政府采购方式 加强培养政府采购专业人才 对中小企业自主创新产品给予优先待遇 改进政府采购评审方法，给予中小企业自主创新产品优先待遇 政府首购和订购 增加中小企业高风险技术创新产品在政府采购中的比重，设立专门机构，经常检查政府采购对中小企业自主创新的支持程度 中小企业积极采取措施参与政府采购 转变观念 学习政府采购法律法规及政策 建立科学的政府采购反应机制 促进企业自主创新的政府采购制度研究_胡长生（2009） 转变政府采购的理念与思路 政府采购的目标主要是节约资金和抑制腐败，政府采购促进技术创新的目标甚至还没有得到足够的理解与认识 修改与完善我国的政府采购法律制度，凸显促进企业自主创新目标 建立完善的政府采购行为的监督机制与机构，加强对政府采购行为的监管 促进中小企业自主创新财税政策浅析_刘青青 设立政府专项资助计划 政府采购驱动技术创新的机制及实证_来自欧盟9国的经验证据_孙晓华（2009） 在进一步扩大政府采购力度的同时，应着力加强政府采购对技术创新的额度，提高技术采购效率 由专门机构组织专业采购人员在国内相关产业中进行试点，规定技术创新成果采购的品种和数量 建立政府技术采购的财政专款制度，明确规定政府各部门应优先购买本国高新技术产品 保证政府采购对某一创新项目支持的连续性，根据科技产品市场化程度调整政府采购的支持力度，针对体现国家意志的重大技术，在政府采购中设计出较大的竞争空间，促进供应商、承包商或服务提供者之间的有效竞争 激发高技术企业自主创新的政府采购制度研究_叶伟巍（2007） 细化政府采购法 规定优先购买本国产品,如政府采购对象必须是中国本土的厂商或公民的产品和服务;若采购外籍厂商或外籍公民的产品,其价格必须低于本国同类产品的最低价格;若采购外籍产品,该产品必须是在中国本土生产、在中国的成本支出必须超过总成本的50%;同等条件下,给予国内投标商(尤其是民营科技企业)10%到30%的优惠价格。 规定对企业共性技术和关键技术实施政府采购,促进共性技术的转移和扩散,发挥共性技术的社会经济效益。 对国产高新技术产品实行首购政策,政府采购 优先购买本土研发的首套工业(企业)示范装置 规定政府部门或接受财政拨款的单位必须按一 定比例采购民营科技企业的技术和产品 优化自主创新产品的评标方法 政府采购的配套政策和协调机制 需要预算制度和国库制度的支持 民营科