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院长一:道律约束是交通运输业诚信
道律约束是交通运输业诚信构建的关键
构建交通运输业中诚信体系须强化交通参与人的契约精神和道德意识,在约律与道律的双重规范下进行,以约律的强制性、确定性与道律的内在性、深入性相互补充、相互作用,促使交通运输业中诚信升迁。相比而言,道律约束更为深入、持久、有效,增强道律约束是交通运输业诚信构建的关键。
一、我国交通运输业的诚信分析
交通运输业中诚信缺失的原因是多方面的,既与整个社会的诚信水平密切相关,也与行业自身特点有紧密联系。
1.诚信机制的有效形成决定于以下几个因素:
= 1 \* GB3 ①社会大众的初始信念。
= 2 \* GB3 ②市场上的信息透明度。
= 3 \* GB3 ③诚信企业的品牌溢价(代表着守信后的收益,只有它比
守信的成本更高,才会促使企业以诚信的行为去建立品
牌)。
= 4 \* GB3 ④失信的成本。
2. 运输业中的诚信缺失的原因,可归纳为两方面:一方面,
运输市场上信息不够对称,信息缺乏透明度,没有完善的评价体系,市场上缺乏
有效的激励和监督机制,相应法律法规不够完全,交易双方缺乏契约的有效约束;
另一方面,运输生产点多、面广、流动、分散的特点,诚信建设的成本高但效果
未必明显,在短期利益的驱使下有可能忽视长远利益,缺少有效的道德约束。
二、以强制性的约律规范保障交通运输业运行过程诚信有序
运输业要强化其约律规范,要从以下几点着力:
= 1 \* GB3 ①建立交通运输业中的征信、评信制度
= 2 \* GB3 ②完善交通运输法律和监督体系
= 3 \* GB3 ③建立健全运输行业的中介服务机构。
三、道律规范在促进交通运输业的诚信构建中作用更为有效
增强道德意识,提升道德素养,强化道德规范,对于交通
运输业来说,要从以下两个方面努力:
= 1 \* GB3 ①提高交通人和交通企业的道德水平,强化其道律意识。
= 2 \* GB3 ②建立健全的交通运输行业协会等行业自律组织。
交通运输作为经济社会的子系统,其诚信水平决定于整个社会的诚信水平,社会诚信的提升是交通运输诚信水平提升的前提;另一方面,交通运输业桥梁纽带作用及其流动性强的特点,使得一种文化能更快更广的传播,交通运输业中的诚信文化的建设将能更有效的推动社会诚信的进化。
从交通运输业的系统内部来考察,交易过程主要涉及运输企业和消费者两个交易方,由于运输企业的信息优势更强,占有的资源更多,它在交易过程中处于强势,而消费者处于相对劣势,交通运输业中的诚信提升,必须从交易强势一方的运输企业做起,以其诚信的姿态和行为作表率来感召消费者,从而促使交通运输业中的诚信文化的形成。根据协同论的观点,系统进化的内在机制是系统内多个子系统间的竞争与协同,其进化的标志是系统内序参量的产生,通过系统内元素间的相互作用,序参量得以放大,从而形成稳定有序的结构。运输企业的诚信姿态及其诚信行为,就是交通运输诚信系统进化过程中的序参量,它是交通运输系统由低等诚信走向高等诚信的主要标志。而运输企业的诚信升迁,必须选择道律与约律的双重规范这一有效途径。以约律规范增强契约精神,增进社会正义。随交通制度的有序变迁,契约意识日渐深入,交易成本将随之降低,交易范围也逐渐扩大。但约律规范在交通运输业的诚信机制形成中不可避免地具有外在性,契约和制度不可能详尽到每个局部、每个细节,即便可以这样做,也会使运输成本急剧增加。因此,只有增进道律规范,才是交通运输业诚信建设中的有效途径。通过良好的个体自律和行业自律,提高交通人和交通企业的道德素养,升华其精神境界,使道德精神深入人心。可以说,交通运输业愈发达,其道律规范的作用范围愈广;反之,道律规范作用范围的扩大也将使交通运输业的诚信水平达到新高度。
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