2012年国土监察工作思路.docVIP

2012年执法监察科工作思路 一、以借助不同宣传节点为平台，努力抓好国土资源法律法规宣传。借助“3.19”矿产日、“4.22”世界地球日、“六五普法”宣传月、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日等不同宣传节点，进行国土资源法律法规和政策宣传，让更多的老百姓知晓、熟悉国土资源法律法规和政策，增强依法用地意识。 二、以落实两网化管理为契机，进一步完善执法动态巡查责任，有效扼制土地违法违规行为。两网化管理是市政府推动的一项重要工作，也是我县2012年必须要实施的一项工作。我们要以此为契机，按照“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的要求，坚持“属地管理”和“条块结合、以块为主，重心下移、靠前监管”的原则，建立和完善相关配套制度，进一步落实执法动态巡查责任制，切实做到对国土违法行为的早发现、早报告、早制止，提高对国土违法违规行为的防控水平。主要做好：一是各国土所要对所辖区域划分网格，定点、定人、定责包干落实；二是要对网格内巡查到的违法用地及时给予制止，并按网络化管理要求及时向当地政府进行报告; 三是要建立并完善巡查台帐，把巡查情况和处理情况及时记录到台帐上；四是要对巡查中发现的一些新情况、新问题，进行分析、提出建议，并将情况向上级反馈，掌握和预防大范围的违法行为发生。五是要加强村级土地协管员队伍建设，充分发挥协管员在最小网格内的信息员、调解员的多重作用。 三、以落实土地变更调查与卫片执法检查联动机制为契机，密切科室间配合，切实做好2011年卫片执法检查。从2011 年度开始，土地变更调查与卫片执法检查实施联动机制。作为执法监察科，一要做好与相关业务科室的衔接和配合；二要提前摸清我县违法用地的底数，待卫片图斑下发后便于核实；三要针对卫片图斑不同情况，提出处置建议，按照“补办一批、拆除一批、查处一批”的原则，加大违法用地处理力度，该拆除的拆除，该复耕的复耕，该补办的补办，该立案的立案。要按照查事与查人相结合的原则，严肃追究相关人员责任，确保2011年度卫片执法“零问责”；四要加强与监察、检察、公安、法院等部门的配合，建立国土资源执法监察共管机制。 四、以 “六五普法”为契机，严格规范行政行为，全面推行国土资源依法行政。2012年是“六五普法”的第一年，我们要借此机会狠抓全系统学法普法和依法行政。一要建立并完善依法行政相关制度。二要坚持依法、高效、规范办事程序。从决策机制、行政许可、行政执法、土地招拍挂等方面规范办事程序，并作为全局上下的自觉行动。在决策机制方面，要坚持依法决策、科学决策。在行政许可方面，要按照依法、效率、便民的原则。在规范行政执法行为方面，要坚持执法案件查处责任制度，最大限度地限制自由裁量权。在土地招拍挂方面，要坚持依法、公平、公正、公开。三要进一步完善重大事项集体会审制度，加强内部监督。四要抓好政务公开制度。积极推行行政公示制度，将“五公开一明确”向社会公示，并按政务公开的要求，通过电视、报纸将局内设机构、办事程序、完成时限、办事结果向社会公开。五要严格行政过错追究制度。对工作人员在履行行政许可、行政处罚、行政确认等过程中的行政过错行为进行责任追究。 五、以维护群众利益为重点，畅通信访渠道，着力化解矛盾，维护社会稳定。一是提高初信、初访的办结率，减少重信重访,降低 3