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中小企业信用担保业务 中国投资担保有限公司上海分公司 信用担保的起源 《罗马法》：第一次以法律的形式对担保现象做出了较为系统、完善的规定。 《法国民法典》：担保制度的建立 1840年：现代专业担保机构诞生 20世纪以来：现代信用业快速发展 二战以后：政策性信用担保制度成熟 我国信用担保业的发展 担保雏形：“铺保”、“保人”、“互保”行为 近代资本主义担保制度进入 20世纪80年代以后，信用担保体系建设引起重视 1993年：首家专业担保机构成立 本市中小企业发展现状 总数33.7万户 占全市企业总数的99.6% 提供的就业岗位占总量的85.8% 营业总收入占总量的67.5% 实收资本占总量的72.7% 数据摘自《2005上海中小企业服务工作报告》2006年5月版 本市中小企业信用担保体系组成部分 政策性担保机构 互助性担保组织 专项政策性担保基金 商业性担保机构 中投保上海分公司简介 贷 款 担 保 宗 旨 中投保上海分公司的运行模式 以政府产业政策为导向 以专业担保机构为运作载体 以市区两级财政出资建立担保资金，有关银行提供配套专项贷款 以中小企业为服务对象 贷款担保的运作机制 贷款担保的工作网络 协作银行 上海银行 中国民生银行上海市分行 中国工商银行上海市分行 中国建设银行上海市分行 中国农业银行上海市分行 上海浦东发展银行 交通银行上海市分行 兴业银行上海市分行 上海市农村商业银行 中国银行上海市分行 担保规模（累计至2006年底） 项目数： 8472项 担保额： 160亿元 贷款额： 186亿元 在保项目：970项 在保余额：26 亿元 贷款担保对象 中小企业划分新标准 工业领域内中小企业标准 职工人数2000人以下，或销售额3亿元人民币以下，或资产总额为4亿元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上，其余为小型企业。 建筑业中小企业标准 职工人数3000人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额4亿元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上。 零售业中小企业标准 市政府明确重点扶持的三类小企业 科技创业型小企业 是指由科技人员自愿结合、自筹资金、自主经营、自负盈亏，从事科学技术研究、开发、经营和服务的小型经济实体。 都市工业型小企业 是指知识、信息、技术和手工技能比较密集，低能耗、低物耗、少污染、少占地，适宜在都市生存和发展的工业小企业。 社区服务型小企业 是指利用一定的知识、场所、设备和工具，为社区居民生活提供各种劳务的规模较小的企业。 * * 比例担保 放大效应 与有关商业银行建立了贷款担保协作网络 市、区县两级财政共同建立了担保资金和担保评审工作网络 会同有关部门、社会团体、中介机构等建立贷款担保需求信息网络 工业领域中小企业标准 建筑业中小企业标准 零售业中小企业标准 根据四部委2003年共同制定的《中小企业标准暂行规定》 职工人数500人以下，或销售额1.5亿元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额1000万元及以上。批发业中小企业须符合职工人数200人以下，或销售额3亿元以下。 科技创业型 都市工业型 社区服务型