公务接待腐败问题及其治理研究.docVIP

公务接待腐败问题及其治理研究 摘要 公务接待属于职务消费的范畴，是行政成本的重要组成部分，在公务活动中不可避免，治理公务接待从属于反腐以保证政府廉洁的大课题，符合公务员法中对公务员“清正廉洁”的要求。当前公务接待呈现出“理念认识模糊化”、“违规消费扩大化”、“接待消费不透明”、“自我监督怪圈”等特点，从“简化公务接待”、“严格监督管理”、“规范公共政策使用，避免公共资源浪费”、“加强制度设计”等方面来避免公务接待滋生腐败具有重要意义。 关键词 公务接待 腐败 一、导言 “公务接待”目前还没有统一定义，一般认为，公务接待是指各级党政机关使用财政性资金来接待办理公务的其他党政机关工作人员的活动。它是各级党政机关日常工作的重要组成部分，对于保证党政机关公务活动的顺利开展，促进经济文化交流与建设等方面发挥着积极的作用。腐败是指“滥用公共权力谋取私人利益”。 公务接待属于职务消费的范畴，是行政成本的重要组成部分，在公务活动中不可避免。但在现实当中，不少地方、部门，公务接待明显超出“合理”范畴。进豪华酒店、喝高档酒、吃天价宴席、陪餐人员多等超标消费和铺张浪费的现象时有发生。由于缺乏可操作标准，公款消费随意性大，公务接待似乎成了个“筐”，什么费用都可往里装。公务接待的腐败，已成百姓眼中的褥疮，成为社会的公害。 《中华人民共和国公务员法》中明确指出公务员的义务之一就是保持“清正廉洁”，公务员法的