安全基础及法律、法规.docVIP

第一章 煤矿安全生产方针 第一章 煤矿安全生产方针 一、煤矿安全生产方针的内容 “安全第一、预防为主、综合治理”，是我国安全生产的基本方针。 二、煤矿安全生产方针的含义 1、“安全第一”是要求我们在生产中始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与速度向冲突时，必须首先保证安全，即安全必须生产，不安全不生产。 2、“预防为主”是要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患与未然。 3、“综合治理”就是中和运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，实现安全生产的齐抓共管。 三、煤矿从业人员如何贯彻执行煤矿安全生产方针 （1）、树立安全第一的思想。 （2）、遵守安全生产规章制度。 （3）、执行劳动纪律。 （4）、具备良好的职业道德。 （5）、学习煤矿安全知识和操作技能。 第二章 煤矿安全生产法律法规 一、煤矿安全生产相关的主要法律 1、《安全生产法》自2002.11.1起施行，是我国第一部全面规范安全生产的综合性法律。 立法目的：加强安全生产的监督管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 2、《矿山安全法》自1993.5.1起施行，是我国第一部专门的矿山安全法律。 立法目的：保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工的人身安全，促进采矿工业健康发展。 3、《煤炭法》自1996.12.1起施行，是我国第一部全面规范煤炭生产经营活动的综合性法律。 立法目的：合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动、促进和保障煤炭行业的发展。 4、《职业病防治法》自2000.5.1起施行，它的颁布实施是煤矿安全监察法制建设的里程碑。 5、《矿山资源法》自1996.8.29起施行。 6、其他相关法律 与煤炭安全生产相关的其他法律还有：《劳动法》、《劳动合同法》、《行政处罚法》、《防洪法》、《突发事件应对法》等，这些法律中于安全生产相关的规定，也是煤矿企业必须遵守的。 二、煤矿安全生产主要法规、规章 1、《煤矿安全检查条例》，自2000.12.1日起施行。 制定的目的：为了保障煤矿安全，规范煤矿安全监察工作，保护煤矿职工人身安全和健康，促进煤矿健康发展。 煤矿安全检查工作方针：“以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的违法行为，施行安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合”。 2、《安全生产许可证条例》自2004.1.13日下发。 制定的目的：是为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，确保安全生产。 3、《生产安全事故报告和调查处理条例》自2007.6.1起施行。 制定的目的：规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故 4、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》自2005.9.3日起施行。 制定的目的：及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产。 5、《煤矿安全规程》自2010.3.1日起施行。 是煤矿安全法律法规体系中一部最重要的安全技术规章，具有强制性、科学性、规范性、稳定性、可操作性的特点。 第三章 煤矿从业人员安全生产的权利和义务 一、国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利： 1、带班人员早出井，工人有权早出井。 2、安全隐患不排查，工人有权不作业。 3、管理人员违章指挥，工人有权不执行。 4、没有安全措施，工人有权不开工。 5、不组织班前安全学习，工人有权不下井。 6、未进行“三位一体”（班长、安检员、瓦检员）安全检查，工人有权不开工。 7、监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不下井。 8、不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井。 9、避灾路线不标识，工人有权不下井。 10、煤矿不应上述原因扣发职工工资、辞退职工 二、煤矿职工在安全生产方面的权利 1、参与安全生产管理权。 2、安全生产监督权。 3、安全生产知情权。 4、参与事故隐患整改权。 5、不安全状况停止作业权。 6、接受安全教育培训权。 7、拒绝违章指挥权。 8、紧急避险权。 9、批评、检举、控告权。 10、投诉上告权。 11、赔偿和享受工伤社会保险权 三、煤矿职工在安全生产方面的义务 ： 1、服从煤矿安全监察机关监察管理的义务。 2、遵守有关煤矿安全法律、法规和企业规章制度的义务。 3、维护矿山企业生产设备、设施的义务。 4、自觉遵守劳动纪律的义务。 5、及时报告险情，参加抢险救护的义务。 6、纠错改正的义务。 7、改善工作环境的义务。 第四章 入井须知 1、新进矿山井下作业的职工，接受安全教育、安全培训的时间不得小于72