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人员定位系统 井下监测监控系统 安全避险六大系统 紧急避险系统 压风自救系统 通信联络系统 供水施救系统 三、主要任务 （一）完善安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故防范能力 3. 煤矿：防范遏制重特大事故 完善煤矿地质勘探报告审查制度 完善小煤矿退出机制，提高小煤矿机械化程度 严格控制煤与瓦斯新改扩建矿井建设 建设完善“六大”避险系统 三、主要任务 （一）完善安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故防范能力 4. 道路交通：消减事故总量，遏制重特大事故 营运车辆是重点：2006-2010年发生重特大事故151起，其中营运车辆事故106起。 70% 营运 车辆 其它 车辆 30% 完善道路运输从业人员资格培训和管理制度 整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为 完善客货运输车辆安全配置标准 建立完善车辆生产管理信用体系 加强车辆产品准入、生产一致性管理和监督 改善道路交通通行条件 加强事故多发路段和公路危险路段综合治理 推进高速公路全程监控系统等智能交通管理系统建设 三、主要任务 （一）完善安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故防范能力 4. 道路交通：制定道路交通安全战略规划 制定最小开采规模和最低服务年限政策 推进重点地区和挂牌督办矿区资源整合重组 到2015年全国非煤矿山总量比2010年下降10%以上 三、主要任务 （一）完善安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故防范能力 5.非煤矿山：深化安全整治 全国金属非金属矿山规模分类表 小矿 48% 小型 45% 中型 4% 大型 3% 开展专项整治，重点防范冒顶片帮、坍塌、物体打击等事故 三等以上尾矿库全部安装在线监测系统 建设完善“六大”安全避险系统 三、主要任务 （一）完善安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故防范能力 5. 非煤矿山：深化安全整治 三、主要任务 （一）完善安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故防范能力 6. 危险化学品：健全风险防控体系 城市遭“化工炸弹”围城 地下管网交叉建设， 底数不清 、状况不明 2010年南京7.28丙烯管线挖穿泄漏爆燃事故 三、主要任务 （一）完善安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故防范能力 6. 危险化学品：健全风险防控体系 制定化工行业安全发展规划 开展城市化工产业布局调查 实施城区内安全防护距离不达标的危险化学品生产及储存企业搬迁 推动新建危险化学品生产企业“进园入区”，实行化工园区区域定量风险评估制度 建全区域危险化学品道路运输安全联控机制 三、主要任务 （二）完善政府安全监管和社会监督体系，提高监察执法和群防群治能力 安全监管网络不健全 安全监管执法人员业务素质有待提高 执法部门基础设施建设滞后，装备不足 依靠行政管制、人盯死守的传统监管监察方式和手段，已不适应安全生产监管监察新形势新要求 三、主要任务 （二）完善政府安全监管和社会监督体系，提高监察执法和群防群治能力 建设专业化监管监察队伍 2 改善监察执法工作条件 3 推进监管监察信息化建设 4 创新安全监管监察方式 5 依法加强社会舆论监督 6 健全安全监管监察体制 1 三、主要任务 （二）完善政府安全监管和社会监督体系，提高监察执法和群防群治能力 健全安全监管监察体制 1 理顺综合监管与专业监管关系 健全煤矿安全工作体系 落实地方政府行政首长负责制 强化乡镇等基层监管机构建设 三、主要任务 （二）完善政府安全监管和社会监督体系，提高监察执法和群防群治能力 健全安全监管监察体制 1 完善监管监察执法人员培训、执法资格、考核等制度 建立以岗位职责为基础的能力评价体系 建立安全监管监察实训体系 建设专业化监管监察队伍 2 三、主要任务 （二）完善政府安全监管和社会监督体系，提高监察执法和群防群治能力 推进安全监管部门和煤矿安全监察机构工作条件标准化建设 将高速公路交通安全管理及执勤配套设施建设纳入高速公路建设体系 加强农机安全管理机构基础设施及装备建设 建设专业化监管监察队伍 2 改善监察执法工作条件 3 改善监察执法工作条件 3 三、主要任务 （二）完善政府安全监管和社会监督体系，提高监察执法和群防群治能力 实施“金安”二期工程 建立民航安全信息综合分析系统 完善农机安全生产监管信息系统 推进海洋渔业安全通信网、渔船自动识别与安全监控系统建设 推进监管监察信息化建设 4 三、主要任务 （二）完善政府安全监管和社会监督体系，提高监察执法和群防群治能力 完善重大危险源动态监管及监控预警机制 实施中小企业安全生产技术援助与服务示范工程 实行严格的安全标准核准制度 健全工伤保险费率确定机制 推进监管监察信息化建设 4 创新安全监管监察方式 5 创新安全监管监察方式 5 三