–发展基建繁荣经济a检讨空运牌照局规管本地航空.pdfVIP

CB(1)33/08-09(01) 二 零 零 八 年 十 月 二 十 四 日 會 議 資 料 文 件 立 法 會 經 濟 發 展 事 務 委 員 會 運 輸 及 房 屋 局 運 輸 科 的 施 政 綱 領 引 言 本 文 件 旨 在 闡 述 在 二 零 零 八 至 零 九 年 施 政 綱 領 中 有 關 空 運 航 運 範 疇 的 新 措 施 及 持 續 推 行 的 措 施 。 在 民 航 方 面 ， 我 們 一 直 鞏 固 香 港 作 為 國 際 和 區 域 航 空 樞 紐 的 地 位 ， 著 重 擴 大 我 們 的 民 航 安 排 、 提 升 跑 道 航 機 升 降 量 、 改 善 機 場 的 基 建 設 施 ， 以 及 加 強 機 場 與 珠 江 三 角 洲 (珠 三 角 )的 聯 繫。至 於 航 運 方 面，我 們 的 政 策 目 標 是 提 高 香 港 港 口 的 競 爭 力 ， 並 鞏 固 香 港 作 為 國 際 航 運 中 心 的 地 位 。 二 零 零 八 至 零 九 年 施 政 綱 領 新 措 施 2. 我 們 會 推 行 下 列 新 措 施 ： 第一章 – 發 展 基 建 繁 榮 經 濟 (a) 檢 討 空 運 牌 照 局 規 管 本 地 航 空 公 司 的 架 構 。 空 運 牌 照 局 根 據《 空 運（ 航 空 服 務 牌 照 》規 例 》（ 第 448A章 ） 成 立 ， 負 責 發 牌 予 本 地 航 空 公 司 營 運 香 港 往 來 世 界 其 他 地 方 的 定 期 航 班 。 我 們 計 劃 檢 討 空 運 牌 照 局 的 規 管 架 構 ， 以 加 強 其 規 管 功 能 （ 尤 其 在 財 務 監 管 方 面 ） ， 並 促 進 航 空 業 競 爭 及 創 新 。 我 們 計 劃 於 2009年 年 初 諮 詢 有 關 人 士 並 視 乎 諮 詢 結 果 ， 於 本 立 法 年 度 內 向 立 法 會 提 出 有 關 《 空 運 （ 航 空 服 務 牌 照 》 規 例 》 的 修 訂 。 持 續 推 行 的 措 施 3. 除 上 述 新 措 施 外 ， 我 們 會 繼 續 推 行 多 項 現 行 的 措 施 ， 包 括 ： 第一章 – 發 展 基 建 繁 榮 經 濟 (a) 就 香 港 國 際 機 場 加 建 跑 道 的 構 思，與 機 場 管 理 局 共 同 研 究 在 工 程 及 環 境 方 面 的 可 行 性 。 香 港 國 際 機 場 的 跑 道 必 須 提 供 充 足 的 容 量 ， 以 處 理 預 期 增 長 的 航 空 運 輸 量。機 場 管 理 局 已 於 2008年 7月 展 開 機 場 2030規 劃 大 綱 研 究 ， 檢 討 機 場 設 施 以 維 持 香 港 作 為 國 際 及 區 域 航 空 樞 紐 的 地 位 和 競 爭 力。該 研 究 預 期 於 2009年 6月 完 成。該 研 究 其 中 一 項 重 要 議 題 是 興 建 第 三 條 跑 道 的 可 能 性 。 機 場 管 理 局 已 於 2008年 9 月 展 開 有 關 此 建 議 的 工 程 及 環 境 方 面 的 可 行 性 研 究 ， 有 關 研 究 預 計 兩 年 內 完 成 。 (b) 採 取 措 施 改 善 航 空 交 通 管 理，包 括 為 往 來 香 港 與 華 東 地 區 的 航 機 開 闢 一 條 新 航 道，並 推 行 有 關 提 升 跑 道 航 機 升 降 容 量 的 研 究 建 議，包 括 改 善 香 港 國 際 機 場 現 有 基 礎 設 施、空 中 交 通 管 制 及 飛 行 程 序 。 為 了 促