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第三章-行政公文(文种详述)
第三章 行政公文 第二节 命令(令) (一)定义 命令(令)是依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员的公文。 (二)特点 发文的限制性 内容的明确性 执行的强制性 限制性 发令机关: 中华人民共和国主席,全国人大及其常委会、委员长,国务院、国务院总理、国务院各部部长、各委员会、各委员会主任,县级以上地方各级人民政府及其主要领导人。 病例 广东省人民政府教育厅令 限制性 令文: 依照有关法律公布行政法规和规章。 宣布施行重大强制性行政措施。 嘉奖有杰出贡献的单位和个人。 病例 教育部关于加强高等学校 教学工作的命令 (二)特点 发文的限制性 内容的明确性 执行的强制性 (三)种类 发布令 行政令 嘉奖令 (四)写法 标题 令号 主送机关 正文 签署 1、标题 发文机关 + 事由 + 文种(命令) :行政令、嘉奖令 《广东省人民政府关于清理道路检查站的命令》 《国务院、中央军委关于授予钱学森同志 “国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令》 1、标题 发文机关 / 机关领导人 + 文种(令): 发布令 嘉奖令 《中华人民共和国国务院令》 《中华人民共和国主席令》 2、令号 发布令:第×号 《中华人民共和国国务院令》 《中华人民共和国主席令》 2、令号 常规公文(行政令、嘉奖令) :标准式发文字号 《广东省人民政府关于清理道路检查站的命令》 3、主送机关 普发性命令:省略 送达特定单位的命令:不能省略 4、正文 一段式写法:发布令 发布的根据 + 发布的具体事项 4、正文 三段式写法:行政令、嘉奖令 发令缘由 + 发令事项 + 执行要求或发出号召 5、签署 见教材第24页 第三章 行政公文 第三节 决定 (一)定义 决定是适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文。 (二)种类 决策型 部署工作型 处理个案型 知照型 (三)特点 性质重要 政策性强 带强制性 (四)写法 标题与日期 正文 结尾 签署 1、标题 发文机关 + 事由 + 文种: 《国务院关于处理”渤海二号”事故的决定》 1、日期 会议通过或领导签发的日期 2、正文 决定缘由 + 决定事项 + 执行要求或发出号召 3、结尾 “本决定自发布之日起施行。” 4、签署 文头已标明,可省略落款。 文头无标明,则不可省略。 (五)病文辨析 《中共××县委、××县人民政府 关于向××同志学习的决定》 第三章 行政公文 第四节 公告 (一)定义 公告是适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。 (二)特点 公开性 重要性 限制性 1、对象广泛 ××市供电局关于检修高压线路 在某一区域暂时停电的公告 2、内容重要 ××市政府关于改用夏季办公时间的公告 3、制发机关级别高 广州市餐具器皿厂关于企业更名的公告 (三)种类 宣布重大事项的公告 (四)写法 标题 主送机关 正文 签署与成文日期 1、标题 发文机关 + 事由 + 文种:例文三。 省略事由:例文一、二。 省略发文机关与事由。 新闻类双行标题:例文四。 2、主送机关 省略 3、正文 缘由 事项 结语 4、签署 按惯例书写,日期也可写在标题正下方,以圆括号括住。 (五)写作要求 要避免滥用公告。 病例辨析 ××大学校庆公告 ××银行招聘公告 ××公司迁址公告 第三章 行政公文 第五节 通告 (一)定义 通告是适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项的公文。 (二)种类 公布应当周知的事项的通告 (三)写法 标题 主送机关 正文 签署 1、标题 发文机关 + 事由 + 文种。 省略发文机关:例文二。 省略事由:例文一。 省略发文机关与事由:例文三、四。 2、主送机关 通常省略。 3、正文 缘由 事项 结语 4、签署与成文日期 按惯例书写,日期也可写在标题正下方,以 圆括号括住。 (五)写作要求 要避免滥用通告。 病例辨析 国务院关于宋庆龄副委员长病情的通告 房屋拆迁通告 第三章 行政公文 第六节 通知 (一)定义 通知是适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员的公文。 (二)特点 晓谕性 指导性 规范性 (二)种类 批转性通知 转发性通知 传达性通知 任免性通知 1、批转性通知
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