新型墙材推广应用行动方案-资源节约和环境保护司.pdf

附件 新型墙材推广应用行动方案 新型墙材推广应用是建材工业推进供给侧结构性改革的有 效抓手，墙材革新是大力推进生态文明建设，促进循环经济发展 的重要举措。自上世纪九十年代以来，墙材革新为建材工业和城 乡建设可持续发展做出了重要贡献。但我国城乡区域发展不平 衡，空间开发粗放低下，资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未 得到根本扭转，遏制毁田烧砖、节约保护资源，发展本质安全、 节能环保、轻质高强的新型墙材也成为建材工业亟待破解的发展 难题，也是建材工业坚持创新驱动增强发展内生动力的客观要 求。为加快推进墙材革新，推广应用新型墙材，制定本行动方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为 指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以 提高建筑质量和改善建筑功能为动力，以节约资源和治污减排为 中心，以信息技术和智能制造为支撑，以供给侧结构性改革为重 点，以试点示范为引领，因地制宜推进 “城市限粘、县城禁实、 农村推新”，发展绿色新型墙材，提升墙材行业绿色发展、循环 发展、低碳发展水平，促进建材行业转型升级。 （二）总体目标 — 1 — 到2020年，全国县级（含）以上城市禁止使用实心粘土砖， 地级城市及其规划区（不含县城）限制使用粘土制品，副省级（含） 以上城市及其规划区禁止生产和使用粘土制品；新型墙材产量在 墙材总量中占比达80%，其中装配式墙板部品占比达20%；新建 建筑中新型墙材应用比例达90%。 初步建成基于 “互联网+”的墙材革新信息化系统，行业信 用评价体系基本建立，政策标准体系进一步完善，产品质量和功 能明显提升，墙材生产基本实现绿色化智能化，东部地区农村新 型墙材得到规模化普遍应用。 二、加快创新发展 （一）完善产品体系。适应装配式建筑发展需要，重点发展 适用于装配式混凝土结构、钢结构建筑的围护结构体系，大力发 展轻质、高强、保温、防火与建筑同寿命的多功能一体化装配式 墙材及其围护结构体系，加强内外墙板、叠合楼板、楼梯阳台、 建筑装饰部件等部品部件的通用化、标准化、模块化、系列化。 开发适用于绿色建筑，特别是超低能耗被动式建筑围护结构的新 产品。 （二）改善技术装备。加强适用于新型墙材的专用施工机具、 辅助材料等研发与生产，重点发展满足各类装配式建筑墙材的装 配机具、高性能防水嵌缝密封材料、配套专用砂浆等。提高墙体 部品的配套应用技术水平，重点研究开发各类装配式建筑中墙材 部品的应用及系统集成技术，包括应用软件开发，墙材部品与主 体承重结构的链接技术、支护工艺和节点做法，墙材部品与建筑 — 2 — 门窗、排水管线、电路管线等的系统集成技术。 （三）完善标准规范。强化产品标准、设计规范、应用规程 间的联动衔接，构建完善标准体系。适应装配式建筑内外墙板设 计、生产、施工、验收管理一体化需求，促进关键技术转化为标 准规范。制修订新型墙材产品标准，完善产品的相关图集、验收 规程等，编制新产品造价信息和预算定额。 （四）搭建创新平台。依托大型企业集团、科研院所、高等 院校等，完善产学研用相结合的新型墙材创新体系。鼓励墙材生 产与建筑设计、工程建造等上下游互动，组建产业发展联盟。支 持创建以新型墙材为特色的技术中心或实验室，建设负有墙材特 色的公共研发、技术转化、检验认证等服务平台，强化共性关键 技术研发，开发推广科技含量高、利废效果好、拥有自主知识产 权的成套技术和装备。 三、推动绿色发展 （五）强化清洁生产。支持新型墙材企业开发利用适用技术 实施节能减排技术改造。严格执行《砖瓦工业大气污染物排放标 准》和 《烧结墙体材料单位产品能源消耗限额》等强制性标准， 推广适用于新型墙材生产的能源梯次利用、窑炉烟气脱硫除尘等 技术装备，推进合同能源管理、合同环境管理。全面推行清洁生 产，开展清洁生产审核，从源头减少污染排放。 （六）提升利用水平。进一步提高资源综合利用水平，继续 推进煤矸石、粉煤灰、尾矿、河 （湖）淤 （污）泥、工业副产石 膏、陶瓷渣粉等固废在墙材中的综合利用，扩大资源综合利用范 —