[经济学]国际贸易理论与政策.pptVIP

第十章  促进出口的措施 本章要点： 掌握出口补贴的经济影响 掌握出口退税与补贴的关系 熟悉战略性贸易政策的含义、内容 了解各国实施战略性贸易政策的经验和教训，以及针对其的反对意见 了解中国运用战略性贸易政策的必要性 熟悉出口产业价格支持、本币贬值、特殊经济区域、出口信贷与相关的保障措施 主要内容： 第一节 补贴及其经济影响 第二节 战略性贸易政策 第三节 其他促进出口的措施 第一节 补贴及其经济影响 一、补贴及其分类 补贴是指政府为了促进某些产业的发展，对这些产业的生产及销售进行的财政补贴和实行的优惠待遇，目的是提高本国出口产品在国际市场上的竞争力和限制外国产品的进入。 补贴是最常用的刺激出口的方法之一，具体可以分为出口补贴和针对出口产业的生产补贴。 出口补贴的方式 1、直接补贴 政府在商品出口时，直接付给出口商的现金补贴，有价格补贴和收入补贴两种形式。 2、间接补贴 指政府对某些商品的出口给予财政上的优惠，以降低成本，提高国际竞争力。 常见的补贴形式包括：出口退税、低息贷款、税收优惠、低价服务、优惠汇率，以及对企业开拓出口市场提供补贴等。 生产补贴与出口补贴的区别： 生产补贴对所有生产的产品进行补贴，而不管该产品在国内市场销售还是在国际市场销售。 生产补贴的形式包括政府对商业企业的资助、税收减免、低息贷款等直接方式，也包括对某些工业生产集中的地方给予区域性支持和资助研发项目等间接措施。 出口退税 出口退税是指国家为了增强出口商品的竞争力和扩大出口，由该国税务等行政机构将商品中所含的间接税退还给出口商，使出口商品以不含税的价格进入国际市场参与国际市场竞争的一种措施。 在《补贴与反补贴协议》中，允许其成员把下列的税收退还给出口商： 其一，对出口产品在制造过程中使用和消耗的生产投入物征收的关税和其他间接税。 其二，对产品出口时征收的间接税。 其三，对出口产品在生产和流通过程中所征收的间接税。（这里的间接税是指对销售、执照、营业、增值、特许经营、印花、转让、库存和设备所征收的税收） 请考虑问题： 二、出口补贴的经济影响 区分大、小国进行分析： 小国指出口量不大，出口量变动对国际市场价格的影响可以忽略不计的国家。 贸易大国的出口在国际市场上占胡重要的地位，出口量变动对国际市场价格能够产生影响。 小国模型下出口补贴的影响 国内价格水平提高，国内消费减少，增加了工业产出和出口。 消费者剩余减少a+b 生产者剩余增加a+b+c 政府的补贴支出b+c+d 净福利变化－（b+d） 小国采取出口补贴总是使得本国的福利状况恶化 国际市场价格由Pw下降为P’w 国内市场价格由Pw上涨为P’w+s 补贴带来的出口收入增加部分地被国际市场价格的下降所抵消。 消费者剩余减少a+b’ 生产者剩余增加了a+b’+c 政府补贴为b’+c+d’+e+f+g 净福利＝－[（b’+e）+（d’+g）+f] 大国实施补贴造成的福利损失比小国的福利损失要大。 大国补贴除了会带来消费扭曲和生产扭曲之外，还会使出口价格下降，造成贸易条件恶化。 第二节 战略性贸易政策 一、战略性贸易政策概述 （一）战略性贸易政策的含义 政府通过某种干预手段改变或维持不完全竞争企业的某种战略行为，使国际贸易朝着有利于本国获取最大限度利益的方向改进。 （二）战略性贸易政策的产生 二、战略性贸易政策的内容 战略性进口政策 用进口保护促进出口政策 战略性出口政策 （一）战略性进口政策——关税的利润转移效果 战略性进口政策：通过选择性的保护政策，从外国厂商那里抽取垄断租金，达到使本国获取最大限度利益的目的。 利润转移理论的基本思想： 由于在寡占行业中存在着超额垄断利润或租金，一国政府可以通过贸易干预来影响本国企业及其国外竞争对手的行动，以改变竞争格局，从而达到从国外寡头企业抽取租金或向本国转移利润的目的，以使国民福利提高。 外国厂商的不变边际成本 外国厂商在本国市场上的边际收益曲线 价格提高给消费者带来了福利上的损失：a 政府获得的关税收入为:b 如果ba则说明进口国的福利改善 此时，tP2P1即关税使外国企业成本上升幅度大于外国企业将产品出口到进口国价格的上升幅度，外国企业承担了一部分关税，而不是把关税负担完全转嫁到进口国的消费者身上。 如果P2低于起初的目标价格（假设为Pt），进口国的潜在市场进入者无法进行生产，但如果P2Pt，则潜在市场进入者就可以进入市场。 （二）用进口保护促进出口的政策 用进口保护促进出口的政策：指政府通过进口限制使本国企业获得规模等方面的优势，进而形成出口竞争优势，促进本国产品的出口。 假设条件： 寡头垄断的市场结构 厂商的边际成本递减 存在规模经济 本国和外国企业在市场上展开古诺竞争 如果本国对进口产品征收关税，则： 外国