安全生产事故案例分析事故预防的基本知识参考.doc

第一章　安全生产事故预防的基本知识 ? 　　第一节 危险、有害因素辨识与控制　　第二节 安全生产监督检查　　第三节 职业病危害及评价 第一节　危险、有害因素辨识与控制 　　考试大纲要求：　　一、危险有害因素辨识和控制措施案例分析　　掌握事故、事故隐患、危险源的分类，运用因果连锁理论、系统安全理论等事故致因理论和方法，辨识和分析生产经营过程中造成事故的原因、存在的隐患和问题，根据事故预防的基本原则，制定相应的事故预防措施。　　二、生产活动中主要危险、有害因素的产生与类别　　基本概念 　　危险因素：指能对人造成伤亡或对物造成突发损害的因素（强调突发性和瞬间作用）。 　　有害因素：有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素（强调在一定时间范围内的积累作用）。　　通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素，或者简称为危害。　　（一）危险、有害因素的产生　　1、能量、危害物质　　是产生危险、有害因素的根源。　　造成危险或危害后果的原因可归结为两方面因素的综合作用：　　①能量和危害物质存在；　　②能量和危害物质失控，导致能量的意外释放或危害物质泄漏和散发。 　　2、失控　　失控主要体现在设备故障（或缺陷）、人员失误和管理缺陷、环境因素等方面，并且相互影响、相互作用。　　（1）设备故障（包括生产、控制、安全装置和辅助设施）：　　指系统、设备、元件等在运行过程中由于性能（含安全性能）低下而不能实现预定功能（包括安全功能）的现象。 　　①发生故障、误操作时的防护、保险、信号等装置缺乏或缺陷----熔断器、高压锅泄压阀。　　②设备在强度、刚度、稳定性、人机关系上有缺陷----栏杆不够高度、人扶时强度不够翻倒。　　（2）人员失误：　　人员失误泛指产生不良后果的不安全行为（即职工在劳动过程中，违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法）。　　我国《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441—86）附录中将不安全行为归纳为13大类。　　（3）管理缺陷　　安全生产管理是为保证及时、有效地实现目标，在预测、分析的基础上进行的计划、组织、协调、检查等工作，是预防事故、防止人员失误的有效手段。管理缺陷是影响失控发生的重要因素。 　　（4）环境因素　　温度、湿度、照明、噪声、振动、色彩等环境因素都会引起设备故障或人员失误，是发生失控的间接因素。 　　（二）危险、有害因素的类别（重点）　　对危险、有害因素进行分类的目的在于便于进行危险有害的分析与辨识。危险、有害因素分类的方法多种多样，常用的是“按导致事故的直接原因”、“参照事故类别 ”和“职业病健康”的方法进行分类。　　1、按导致事故的直接原因进行分类 　　根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）的规定，将生产过程中的危险、有害因素大类设置由六类改为四类。在分类上，危险和有害因素主要分为人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四大类。其中，第一大类“人的因素”主要从两方面考虑，把原标准的“心理、生理性危险和有害因素”、“行为性危险和有害因素”，归为第一大类“人的因素”下的两个中类。第二大类“物的因素”主要从三方面考虑，把原标准的“物理性危险和有害因素”、“化学性危险和有害因素”和“生物性危险和有害因素”，归为第二大类“物的因素”下的三个中类。第三大类“环境因素”参考澳大利亚联邦的《工伤类型分类系统》中的“环境致伤/致病物”，主要从三方面考虑，把原标准“作业环境不良”调整为三个中类，分别是室内作业场所环境不良、室外作业场地环境不良、地下（含水下）作业环境不良。第四大类“管理因素”主要从职业安全卫生的组织机构、责任制、管理规章制度、投入、职业健康管理等方面考虑。　　第1类：人的因素　　心理、生理性危险、有害因素　　（1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；　　（2）健康状况异常；　　（3）从事禁忌作业；　　（4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）；　　（5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；　　（6）其他心理、生理性危险和有害因素。　　行为性危险和有害因素　　指挥错误　　指挥失误　　违章指挥　　其他指挥错误　　操作错误　　误操作　　违章作业　　其他操作错误　　监护失误　　其他行为性危险和有害因素　　第2类 物的因素　　物理性危险和有害因素　　（1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等）；　　（2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够