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红羊乡上半年社会管理创新工作总结 县政法委： 今年上半年，我乡综治工作在县委政法委和乡党委，政府的领导下，积极探索和实践社会管理创新工作新路径，取得了一定的成效，报告如下： 一、主要成效??????? 1、创新发展基层基础建设体系??????? 1）加强乡综治信访维稳中心规范化建设。 一是整合派出所、司法所、信访等单位，进一步规范建设乡综治维稳中心，做到“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制监督落实”。 二是配齐综治“六员”，即综治特派员、法制宣传员、矛盾纠纷调解员、专职治安联防队员、两劳帮教员、宗教协管员，各负其责，协助综治办开展好社会管理综合治理各项工作。 三是工作制度规范，重新订立了综治信访维稳中心的工作，值班、学习、分片包干等制度。??????? 2）创建“民主法治示范村”。将红羊村列为“民主法治示范村”，着重抓好以下三方面。 一是落实村民自治，扎实推进农村基层民主法治建设。充分发挥村民会议、村民代表会议的作用，抓好村务公开、财务公开、干部民主评议等各项民主监督制度的落实。 二是以“两抓两带三到家”为载体，深化法制宣传教育。“两抓两带”： 即，一抓村、组干部、党员的法律素质教育。二抓青少年的法律素质教育。“三到家”： 即法律书籍送到家、学法用法抓到家、守法责任书订到家。 三是切实维护农村社会稳定，营造和谐平安的社会环境。加大矛盾纠纷调解力度，强化基层社会管理综合治理，增强农民群众的安全感。??????? 2、创新发展社会矛盾大调解体系??????? 1）建立健全人民调解组织。 一是强化村级人民调解组织建设，每个村组建一个村民自我调解组织，实现村委会人民调解网络全覆盖； 二是加强宗教人士法律知识培训，吸纳宗教人士、寺管会人员充实人民调解员队伍； 三是强化人民调解工作室规范化建设，依法调处矛盾纠纷。??????? 2）组建“和事佬”协会，构建“四调联动”大格局。以“和事佬”协会为支撑，建立乡、村、组三级调解网络组织。丰富组织人员结构，协会中不但要有乡政府、派出所和司法所人员，还要广泛吸纳老党员、老阿訇、庙会代表、妇女代表，以及在各村有较高声誉和威望的老人等充实其中。充分发挥各自职能作用，掌握动态，及时化解，与司法调解、行政调解、人民调解形成化解社会矛盾的“四调联动”大格局，确保“小事不出组，一般事不出村，大事不出乡”。??????? 半年来共发生矛盾纠纷29起，调处29起，成功29起，成功率100%，未发生恶性群体性事件。??????? 3、创新信访工作机制，推行“五诊”工作法??????? ⑴搭建信访平台，“坐诊”听民意。信访维稳中心设接待室，负责接待群众来访，并由信访接待人员将群众反映的问题统一受理、登记，实行归口管理，按期办结，切实做到 “有访必受、有受必理、有理必果、有果必公”。??????? ⑵畅通民情渠道，“出诊”息民怨。按照“排查走在调解前，调解走在激化前”的要求，实行分工划片，组织乡村干部、信息员经常性地深入村组内部走访，了解情况。??????? ⑶强化齐抓共管，“会诊”解疑难。定期研究群众反映的重大疑难问题，积累工作经验。加强理论学习，打造“三懂三会”（懂政治，会从政治的高度来做群众思想工作；懂政策，会用政策规定处理民间纠纷；懂法律，会用法律法规化解矛盾纠纷和处理群众关心的热点、难点问题）的维稳干部队伍。??????? ⑷强化应急处置，“急诊”化危机。对突发群体性事件，实行领导包案，力求工作不过夜，确保及时处置。每逢重大节庆日，认真制定应急预案，切实增强应急能力。??????? ⑸实行动态管理，“复诊”保落实。对重大疑难问题和事关民生的焦点问题，在包案限期处理的基础上，认真做好事后回访，收集群众的意见和满意度。??????? 半年来共受理信访案件59件，答复处理59件，答复率100%，群众满意，无重新上访。未发生集体访、重访、缠访案件。??????? 4、创新发展特殊人群管理服务体系??????? 1）建立特殊人员管理服务中心。加强对刑释解教人员、社区服刑人员、涉邪涉毒人员等特殊人群教育指导、就业服务、困难帮助、管理改造。半年来没有发生一起重新犯罪。