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绿色金融促进绿色城市发展 中日节能环保综合论坛 作者：李晓文 2016.11.26 绿色城市 十八大报告：提出将 “美丽中国”作为未来生 态文明建设的宏伟目标。 中央经济工作会议：明确要走 “集约、智能、 绿色、低碳的新型城镇化道路” 加快建设绿色城市、智慧城市、人文城市等 新型城市 -- 《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》 （国发2016年8号） 绿色城市 绿色城市是指人与自然健康发展、资源能源清洁高效、 自然环境健康宜人、基础设施完善舒适、社会环境和 谐文明，包括绿色产业、绿色建筑、绿色交通和绿色 生活。 — 《2011年中国新型城市化报告》 顺应现代城市发展新理念新趋势，推动城市绿色发展， 提高智能化水平，增强历史文化魅力，全面提升城市 内在品质。 — 《国家新型城镇化规划 （2014年-2020年）》 《关于构建绿色金融体系的指导意见》 支持绿色投资的强有力的 政策信号 以市场化原则引导和激励 绿色投资 《关于构建绿色金融体系的指导意见》 《2013年中国气候融资报告：公共资金机制创新》 要实现哥本哈根会议上提出的到2020年年底把单位 碳排放强度减少40%-45%的目标，相关资金融资缺 口超过每年2万亿元。 实现绿色城镇化 未来10年投资总额40万亿元，相当于每年需要约4万 亿元，其中来自私人部门的资金约2.8万亿元左右。 《关于构建绿色金融体系的指导意见》 绿色金融 支持环境改 1 支持有环境效益的项目 善、应对气 候变化和资 源节约高效 2 绿色项目的主要类别 利用的经济 活动所提供 3 绿色项目投融资、项目运营和风险管理 的金融服务 《关于构建绿色金融体系的指导意见》 绿色金融体系 协调机制 通过绿色贷款、绿色债券、绿色股票指数 相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融 等金融工具和相关政策将社会资金引入绿色产业。 相关部委对促进绿色金融发展将形成合力，通过金融、财税、环保等等政策和相关法律法 规的配套支持，共同推动绿色金融体系的构建 。 《关于构建绿色金融体系的指导意见》 •通过再贷款、专业化担保机制、财政贴 息等方式支持绿色信贷。 •探索将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架 ，将绿色信贷实施情况关键指标评价结果 、银行绿色评级作为重要参考，纳入相关 激励措施 指标体系，对有良好表现的银行予以一定 的激励 •支持地方政府通过专业化担保和增信机 制及其他措施来降低绿色债券的融资成本 •提高绿色债券及相关产品的核准效率，