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中国—东盟自由贸易区建成对广西金融发展的影响 2009-11-10 02:30:00 来源：金融时报 浏览次数：187 　　按照规划，中国-东盟自由贸易区将于2010年建成。对于中国唯一与东盟国家海陆相接的广西而言，这将为其金融业带来良好的发展机遇，有助于做大做强金融业。但就目前情况来看，广西金融基础条件比较落后，整体发展水平不高，既与广西经济发展现实需求不相适应，也严重制约了广西与东盟的金融合作。为此，应抓住机遇，充分发挥中国-东盟合作桥头堡的作用，加快金融机构和金融体制改革，加快推进跨境贸易人民币结算试点，加强金融人才队伍建设，加快壮大地区金融实力和提升区域金融核心竞争力。 　　近年来，中国与东盟10国经济联系日益紧密，经济合作快速推进。自2002年11月中国与东盟正式签署《全面经济合作框架协议》、决定2010年建成中国-东盟自由贸易区以来，双方相继于2005年7月、2007年1月和2009年8月签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》、《中国-东盟自由贸易区服务贸易协议》、《中国-东盟自由贸易区投资协议》等一系列重要文件，保证了2010年中国-东盟自由贸易区如期建成。在此期间，中国与东盟的双边贸易额也从2002年的547亿美元激增至2008年的2025亿美元。广西作为中国唯一与东盟国家海陆相接的省区，应充分发挥中国-东盟合作桥头堡的作用，在中国-东盟区域经济金融合作的框架下，发挥经济与金融的联动作用，做大做强金融业，大幅提升金融创新能力和水平以及广西作为中国-东盟合作平台的区位优势。 　　一、 中国—东盟自由贸易区建成对广西金融发展带来的机遇 　　（一）使东盟金融市场更加开放，为中资金融机构国际化发展创造有利条件。较长时期以来，中国与东盟金融市场开放具有不对称性，东盟大部分国家金融服务市场的对外开放程度远远落后于中国，客观上对中国金融机构进入东盟形成了阻碍。《中国-东盟自由贸易区服务贸易协议》等文件的签署，促使东盟在金融等行业向中国作出市场开放承诺，并允许对方设立独资或合资企业，放宽设立公司的股份比例限制等，这大大降低了中国金融业开拓东盟市场的条件。广西作为中国-东盟区域经济金融合作的桥头堡，东盟国家金融市场对中国开放程度的提高，无疑也为广西金融机构进驻东盟，扩展国际业务领域创造了良好条件。 　　（二）参与区域合作的先发优势和基础平台，使广西区位战略优势更加突出，为加强与东盟的区域金融合作提供了保障。广西有着1590公里的海岸线，与越南之间的陆地边界线长达1020公里，边境口岸11个，其中国家一类口岸4个，是中国内陆省份到东南亚地区海陆空交通运输距离最短、时间最省的省区，为广西加强与东盟区域金融合作奠定了坚实基础。《广西北部湾经济区发展规划》的批准实施以及钦州、凭祥等四个保税监管区域的分期封关运作和功能拓展，进一步提升了广西的区位优势，为加强与东盟的区域金融合作提供了保障。 　　（三）使广西结算优势更加明显，为实行跨境贸易人民币结算试点创造条件，有利于打造区域人民币结算中心。2008年，广西边贸银行结算32.5亿美元，人民币结算折合28.5亿美元，占银行边贸结算总量的87.78％，突出了广西与越南边贸本币结算的规模优势和发展优势，提高了广西银行业在边境地区的国际影响力，为在广西推进跨境贸易人民币结算试点创造了条件。可以预见，随着双边货物贸易的迅速发展，广西对东盟尤其是越南等国的人民币结算优势势必会更加明显，随着跨境贸易人民币结算的逐步推广，有利于提升广西在中国与东盟金融合作中的地位，也为广西打造区域人民币结算中心创造了有利条件。 　　（四）有利于进一步完善广西金融体系，提高广西金融服务水平，促进金融业的良性竞争。中国-东盟自由贸易区建成后，随着广西与东盟双方贸易、投资活动的增加，包括银行、证券、保险、基金、期货等在内的更多的东盟国家的金融机构（尤其是新加坡、马来西亚等东盟较发达国家金融机构）将会到广西设立机构，并依托广西的区位、政策优势拓展其在华业务。同时，也利于国内那些欲借助广西区位、政策优势开辟东盟市场的全国性股份制银行业金融机构以及其他非银行业金融机构加快其进驻广西的步伐。金融机构不断增多，不但能吸引更多的资金汇集广西，形成资金“洼地”效应，对当地经济发展产生巨大的推动作用，而且有利于促进金融业的竞争，带动广西金融业整体服务质量和效率的提升。 　　二、制约广西与东盟进一步加强金融合作的因素 　　（一）广西金融规模小，结构不均衡。广西金融业虽然近年来快速发展，但总体规模仍较小，与广西经济总量在全国所占的地位和比例不相称，对经济社会发展的支持作用有待提高。同时，广西金融发展结构也不均衡，突出地表现在以下几个方面：一是直接融资与间接融资比例失衡。直接融资发展严重滞后，不仅严重制约了企业投资的增长，而且使